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长三角城市如何加强对接合作,陈寅为这些城市支招
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来源:上观新闻 作者:张骏 2019-09-04 14:18
摘要:长三角三省一市都有各自的优势,在合作过程当中可以优势互补。

今天中午,上海市委常委、常务副市长陈寅做客《我们都是长三角人——对话长三角市长》电台访谈节目,和长三角的听众们畅谈“长三角一体化”的“进行时”和“将来时”。

嘉兴:可从六方面深度对接


有嘉兴记者提问,嘉兴正在全力打造浙江省接轨上海的“桥头堡,嘉兴在哪些方面可以和上海做深度地对接?

陈寅说,嘉兴毗邻上海,与上海合作交流源远流长。2004年,时任浙江省委书记的习近平同志指出:嘉兴作为全省接轨上海的“桥头堡”和承接上海辐射的“门户”,在全方位接轨上海过程中成效显著,其优势和作用无可替代。习近平同志对于嘉兴接轨上海已经有了很好的定位,我认为未来双方可以从以下几方面深度对接:

一是在区域协作方面。加强在功能、交通、环境、公共服务等方面的衔接,促进区域空间协同和一体化发展。

二是在科技创新和产业发展方面。上海和长三角已经建立一个叫G60科创走廊,从上海经过嘉兴包括江苏,嘉兴是G60科创走廊当中很重要的一环,可以积极的依托上海全球科创中心建设,积极承接高端创新要素辐射、嫁接创新制度、集聚创新资源。

三是在基础设施建设方面。协同共建一体化综合交通体系。这两年上海有关区和嘉兴积极打通断头路,使得交通更加便民利民。

四是在对外开放方面。刚才说了上海每年会办中国国际进口博览会,嘉兴可以积极承接中国国际进口博览会集聚和溢出效应,努力提升城市的国际化品质。

五是在公共服务和生态环保方面。上海在公共服务特别医疗教育上有一定优势,嘉兴可依托上海一流高校、名院、名科、名家,积极争取沪上相关资源到嘉兴开展多种形式的合作,推动优质公共服务资源共建共享,更好服务当地的老百姓。

六是共建生态绿色一体化示范区。

盐城:可以在上海设立“科创飞地”


有盐城记者提问,盐城虽然在距离上离上海稍远,但跟上海有着割舍不断的天然联系。除了飞地,还能怎么样和上海接轨服务一体化发展?

陈寅说,上海在盐城的飞地为上海的城市供应发挥了重要作用,满足了市民菜篮子的需要,感谢盐城对上海的支持,我觉得盐城和上海的对接合作一方面要做好产业发展上的对接,上海绘就了产业地图,盐城可以根据自身的资源禀赋和战略规划确定好与上海进行产业对接的重点的方向和重点领域,发挥各自优势,形成产业耦合,沪盐共同打造优势产业链和产业集群。

另一方面,盐城可以更好地利用好上海科创中心的作用,在上海设立“科创飞地”,利用上海的科技人才和技术设备,开展研发和孵化,将来科创成果可以直接到盐城落地转化,实现共赢。再有,过去十多年,盐城与上海一些区建立异地工业园区,在一体化发展如何进一步提升放大这里园区功能,让这些园区成为我们一体化发展的样板。

合肥:加强创新战略协同、科研设施互通、科技资源共享


有合肥记者提问,这些年合肥的科创实力相当强。在上海科创中心和合肥创新高地之间,怎么联动?

陈寅表示,合肥是科教资源比较丰富的城市,合肥和上海在科创中心的建设方面已经过去开展了一些合作,在信息、能源和大科学设施等领域都有一些成果。上海科创中心和合肥创新高地的联动,从国家战略高度出发,使科技创新成为长三角世界城市群建设的核心驱动力,对内带动我国制造业转型升级,对外参与全球创新竞争合作。

一是进一步加强创新战略协同。协同上海和安徽承担的各项重大创新战略和重要改革举措,促进科学研究、技术研发、产业创新的空间能够梯度衔接。

二是进一步加强科研设施互通。上海、合肥建立了很多大科学装置,这是开放式的而且又是引领型、高水平的创新平台,可以共享共用,为科技研发提供更好的服务。

三是进一步加强科技资源共享。通过制度建设和机制创新,推动信息、技术、人才、资金、服务等创新资源跨区域自由流动、开放共享、高效配置。

四是进一步加强创新生态共建。更注重一体化的创新规划、政策和创新基础设施建设,使得这些设施能够发挥最大的效果。

上海:进一步发挥龙头带动作用

陈寅表示,长三角三省一市都有各自的优势,在合作过程当中可以优势互补。对上海来说,总书记反复强调的要当好龙头,就是希望上海充分发挥全国经济中心城市的功能,充分发挥在改革、开放、创新上的开路先锋、示范引领、突破攻坚作用,更加积极主动地把“服务”的文章做好,更多的着眼于国家战略要求、兄弟省市的需求来谋划一体化发展,为各地参与全球资源配置提供便利,真正实现共商共建共治共享共赢,共同服务好国家战略。为此,上海要在四个方面做好服务文章,进一步发挥龙头带动作用。

一是提高政治站位,立足服务国家发展大局,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,主动携手苏浙皖,共同推动更高质量一体化发展。

二是提升发展势能,要对标最高标准、最好水平,加快推进国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”建设,提升上海作为长三角城市群核心城市的能级和竞争力,增强辐射和带动作用。

三是加快改革创新示范引领,要在自贸试验区、科创中心等改革创新经验的基础上,以落实好中央新交办的三大任务为重点,加快推进自贸试验区新片区、长三角一体化生态绿色发展示范区、科创板实施注册制等制度改革创新,继续做好总书记对上海的要求,当好改革开放排头兵、创新发展先行者,相关经验将率先在长三角地区复制推广。

四是加强跨区域联动发展,要依托G60科创走廊等载体,加强与长三角城市在科技创新、产业发展、园区开发、公共服务等方面的跨区域合作,优化资源配置,推动创新链与产业链深度融合,促进长三角产业链更为高效的一体化布局。

题图来源:视觉中国 图片编辑:邵竞
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