今天，滴水湖畔，临港新片区行政服务中心一层，张旭兵手持四张证书兴奋地告诉周围人，他负责的新奥能源项目可以随时开工了。8月29日，新奥能源动力科技（上海）有限公司成功竞得临港重装备产业区B09-03地（201911301号）。在临港新片区管委会“店小二”们的合力帮助下，仅仅过了21.5小时，新奥就拿到了建设用地规划许可证、建设用地批准书、建设工程规划许可证前三张证。

今天中午，在众人焦急等待中，项目开工前最后一道、也是最关键的手续“施工许可证”，顺利发放至项目负责人张旭兵手中，而这距离企业拿到地块，仅仅过了5天时间。

5天，完成了过去至少要等待半年的事，为迫切需要投产的新奥大大节约了成本，也打破了外界对曾经刷新审批速度的特斯拉项目“特事特办”的猜疑——在临港，“特斯拉速度”不是昙花一现的个案，而是自贸区新片区的“新常态”。

3到5天社会投资类产业“四证”拿齐将成常态

此次新奥能源动力科技（上海）有限公司拍下的，是临港新片区成立后首块出让的工业用地，计划在临港重装备产业区建设新奥动力微型燃气轮机研制基地。张旭兵告诉记者，新奥动力临港项目未来将用于100千瓦、300千瓦及系列化微型燃气轮机的研发与产业化制造。“目前我们已有的工厂场地局限了发展，所以对临港项目抱有非常大的期望，落地速度越快，我们就能够更早实现商业化生产。”

为了满足企业尽快开工的强烈愿望，临港的“店小二”们第一时间行动起来：8月29日国有土地使用权出让合同刚刚签完，就在新片区管委会现场指导企业及时上传文本、完成自主备案，当天下午发出第一张证——建设用地规划许可证；第二天早上9点，企业在银行确认缴付土地出让款，建设用地批准书顺利发出；一小时后企业备案生效，窗口人员第一时间受理，很快发出了建设工程规划许可证。到昨天上午，项目开工前最后一道、也是最关键的手续“施工许可证”新鲜出炉，比企业预期要早了3-4个月。“这样一来，我们就可以马上组织建设，争取10月以前开工，两年内投产。”张旭兵说。

5天时间，从拿地到“四证”齐全，如何做到？临港新片区管委会行政审批办公室主任科员伏永明告诉记者，临港新片区管委会围绕行政审批，已经推出方

方面面的优化工作，“包括窗口的物理集成，以及并联审批、跨前服务等等，但最关键的是行政审批服务功能的高度集成。”伏永明说，管委会在审批权方面，事项授权和委托都是非常充分的。“所以我们有条件做一些菜单式服务，能够在项目准备阶段，就把许多前置的工作做掉。而且，项目从拿地到施工许可证获得，再到开工后的综合验收，都可以在我们的行政服务大厅一次性办理，形成全流程的、高度集成的服务模式。”

“未来，凡是临港新片区的社会投资类产业项目，都可以像新奥能源一样，实现从拿地到四证拿齐仅需3到5天时间。”伏永明说，这是临港新片区营商服务的“新常态”。

50条政策吸引力足，企业主动将发展重心移入临港

燃气轮机被誉为“装备制造业皇冠上的明珠”，集新技术、新材料、新工艺于一身，发达国家将其列为保障国家安全、能源安全、保持国际竞争力的战略产业。而此次即将落地临港的新奥能源，掌握了多项核心技术，包括高效离心压气机技术、高效轴流涡轮技术、高效低排放燃烧室技术、空气轴承技术、高速电机技术等，已经建成了包括整机试车台、核心部件试验台、空气轴承试验台等一系列研发测试平台、以及全三维数值仿真实验室，在国内外具备相当的发展前景。

谈及落户临港，张旭兵说，主要是受到临港新片区的政策鼓舞。新奥动力现有员工300余人，囊括了气动、燃烧、结构、辅机、控制、工艺等学科专业技术人才，还有来自于国内外各大科研院所、高校和知名企业的业内顶尖专家作为燃机研发顾问团队。“‘临港50条’中提及的人才政策，对企业留人，吸引人，都起着关键作用。”

而让新奥能源更看重的，则是临港的高端制造业产业集成以及政策优势。《总体方案》中明确：对境外进入物理围网区域内的货物、物理围网区域内企业之间的货物交易和服务实行特殊的税收政策。“这恰恰切中我们的诉求。”张旭兵说，项目未来需要很多配套的零部件销售、生产厂商，如果我们的产业上下游都能够在区内找到，不仅将为企业提供便利，还可以大大节约成本。

记者了解到，此次落地临港装备区的新奥能源项目占地30亩，投资约4.5亿，将是新奥能源未来在国内最大的产业基地。