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不到一年时间,上海这个街道有20多台加装电梯确定开工,他们是如何做到的
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来源:上观新闻 作者:唐烨 2019-09-03 17:07
摘要:临汾路街道悬空老人数量集中,加装电梯需求强烈。

“我们过去说‘楼上楼下、电灯电话’,就是美好生活。今天,我们面对‘老小区+老龄化’,如何让大家老得更有尊严?怎样才能回应好新时代百姓对美好生活的追求?加装电梯,就是其中一个实实在在的梦想。”日前,在静安区举办的“社区We治理·书记面对面”第二场“探寻批量加装电梯背后的逻辑”主题活动上,临汾路375弄居民区党总支书记吕文洁的这番话引发了在场观众的共鸣。

“社区We治理·书记面对面”由静安区党建服务中心在今年初探索开展,重在推动城市基层党建引领社会治理创新,解决在大调研中基层党员群众关心的难点痛点堵点问题,就群众关心的垃圾分类、加装电梯、红色物业等问题搭建平台、开展讨论、凝聚共识。临汾路街道悬空老人数量集中,加装电梯需求强烈。去年,街道加装电梯实现了“零突破”,摸索出的“123工作法”推动了整个社区加装电梯的提速:不到一年时间,街道已有20多台加装电梯开工与即将开工。在当天的活动上,吕文洁等参与电梯加装的居委干部与居民讲述了背后的故事,高校专家、街道居委干部与区房管局、规划局相关领导讨论了推进加装电梯中的难点。

 

首部加装电梯成功,前后经历了四年多

 

手持一张电梯卡,吕文洁走上演讲台。她说,我手里的这张电梯卡,现在承担着临汾小区1号楼18户居民的上下进出,这栋楼里60岁以上老人占比超过80%,其中还有2位90岁以上的老人。

临汾小区建立于1987年,由临汾路375弄和阳曲路181弄两个居民区组成,一共有46栋售后公房,人口规模2160人,小区60岁以上的老年人比例达到了39.7%,其中居住在三楼以上的悬空老人有436人,占比20.8%。正是这张电梯卡,撬动了临汾小区推进加装电梯工作的进展。

不过,在临汾小区实现加装电梯的“零突破”却并不容易。“自2014年底,临汾小区开始启动1号电梯加装工程,2019年1月电梯正式验收合格,交付使用。”吕文洁说,这张电梯卡的“生产、打磨”周期足足达四年之久。

根据上海市相关文件,既有住宅加装电梯的先决条件,是需要整个小区三分之二以上业主的同意,整栋楼90%以上业主的同意,且不能有反对意见,也就是一票否决。“最初加装电梯的提议被提出时,楼组内有不同的声音,如加装电梯会占用公用空间、会增加电费支出,电梯的安装费需要楼内居民分摊等。”吕文洁说,我们用了整整一年的时间,最终使整栋楼的居民达成共识。又由于周边居民提出,新加装的电梯影响采光、会破坏小区原本规划等种种意见,我们用了近半年时间挨家挨户上门做工作,终于取得整个小区三分之二业主的同意。这期间,电梯的设计稿和修建点位,也在充分考虑使用人和被影响居民的前提下,几经易稿,最终确定了现在的样式和施工位置。

 

探索“123工作法”,助推加装电梯提速

 

不仅在临汾小区,放眼整个街道,悬空老人的问题都非常严重。临汾路街道住宅小区集中,且以老旧小区为主,全街道有1507幢没有电梯的住宅楼,住在三层以上超过60岁的“悬空老人”共有1.3万人。

临汾小区第一台电梯推加装成功,也推动了整个街道加装电梯的提速。由第一部加装电梯起步,临汾路街道不断摸索,逐渐形成了123专项工作法。

其中1,指的是一个加梯工作室;2,指的是两本指导手册“小红书”和“小蓝书”,“小红书”就是群众工作指导手册、“小蓝书”就是专业技术指导手册;3,是指三个平台,在街道层面成立“增梯专项领导小组”;在居民区层面按照“一居一支部”的原则成立临时党支部;在楼组层面组建 “楼组议事会”,纳入业委会、物业、律师、民警、施工单位及居民代表。

区委常委、副区长刘燮总结说,临汾路街道加装电梯有两大经验:一是党工委充分重视,在组织上给予保障,在制度上大胆创新;二是在做好群众工作上下功夫,考验基层党组织战斗堡垒的牢固性,把功夫做在平时。

在当天的活动现场,临汾路街道既有多层住宅电梯增设工作室揭牌,助推批量加梯工作。

题图来源:视觉中国 图片编辑:苏唯
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