餐饮油烟、噪音扰民和生活垃圾清运中转过程中的污水、臭气问题，是许多中心城区的“老毛病”，尤其是在气温较高的夏季，影响了许多居民的正常生活。

这些“老毛病”，也成为中央第一生态环保督察组在上海开展督察期间，市民群众反映的主要问题。

黄河路餐饮油烟噪声难消

上世纪90年代，黄河路见证了沪上餐饮业的辉煌，但时过境迁，如今的黄河路却让周边居民苦不堪言。

杨祥妹家住长江公寓，由于营业场地限制，黄河路一带的餐饮单位将其排风管道、油烟净化器、空调、制冷压缩机等设备安装于居民侧的长江公寓中央花园内，噪声、油烟等问题不断。

让她最苦恼的，莫过于架在小区内部小道上空的油烟管道，遮天蔽日。管道老化后，油污从管道缝隙中滴漏出来，污染了环境。“我好几次路过被滴到，很恶心！”杨祥妹说。

许多居民和杨祥妹一样，感同身受。今年7月19日，黄浦区接到中央环保督察转办信访件，反映黄河路69号-73号（上海立腾餐饮服务有限公司，店招：信德祥大食堂）、黄河路81号（上海市黄浦区悦来酒家有限公司，店招：悦来酒家）、凤阳路278号（上海运利餐厅，店招：香港仔码头茶餐厅）油烟、噪声扰民。

接到交办问题后，黄浦区生态环境局会同黄浦区市场监管部门，对上述3家餐饮单位进行了检查，并委托黄浦区环境监测站对噪声排放情况进行检测，发现3家餐饮单位均存在油烟净化设施不正常运行及噪声超标问题。

执法人员检查老旧油烟管道

根据《大气污染防治法》，排放油烟的餐饮服务业经营者不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，由监管部门责令改正，处5000元以上5万元以下罚款；拒不改正的，责令停业整治。

对于上述3家餐饮单位油烟净化设施不正常运行及噪声超标等违法行为，黄浦区生态环境局已分别立案查处。根据不同的违法情节，上海市黄浦区悦来酒家有限公司累计罚款4.6万元，上海立腾餐饮服务有限公司累计罚款3.8万元，上海运利餐厅累计罚款3.2万元。

“处罚不是主要目的，关键在于督促责任主体彻底落实生态环境责任。”黄浦区生态环境局副局长田逢其透露，过去数年中，监管部门已多次对黄河路一带餐饮的油烟及噪声排放问题进行了执法检查，对发现的违法行为进行了立案查处，但餐饮业态人员流动较大，很多责任主体一直在更换，主观上缺乏对相关法律法规的了解，也欠缺生态环境责任意识。

田逢其表示，下一步，黄浦区生态环境部门将把黄河路一带的餐饮单位列为重点对象，执法检查频次从过去一年一次提升到一个季度至少一次；另一方面，将协同居委会，畅通市民投诉举报的渠道，“借外脑”提高生态环境问题发现、查处的效率。

8月27日上午，解放日报·上观新闻记者在现场看到，相关问题已基本整改完成：3家餐饮单位老旧的油烟净化设备已全部更换；悦来酒家已拆除全部3台制冷压缩机、3套油腻严重的排风系统以及部分空调外机，3根油烟管道只保留1根；信德祥大食堂原安装的4台空调外机只保留1台，排风机已加装隔声箱；香港仔码头茶餐厅原有的6台空调外机只保留2台，并在排风管道上包裹了隔音材料。

整改后的油烟管道

来自生态环境部门8月8日的噪声复测结果显示，3家餐饮单位排放的噪声均已达标。“现在从这条路经过，心里踏实多了，油烟少了，噪声也小了，希望能够一直保持下去。”杨祥妹说，小区居民会持续监督下去。

黄浦区干垃圾中转站扰民

夏季高温天气，生活垃圾清运中转过程中，更容易产生污水和臭气，一旦疏于管理，就容易产生扰民问题。

中央第一生态环保督察组在上海开展督察期间，就有市民投诉举报反映，黄浦区薛家浜路多稼路路口的固废转运站散发刺鼻臭味，且垃圾车长期滴漏污水，环境脏乱，影响附近居民。

接到交办问题后，小东门街道、黄浦区绿化市容等部门立即到现场核查。

经查，中山南路1118号黄浦区环城固废转运有限公司负责运营的生活垃圾中转站承接干垃圾中转工作，黄浦区所有干垃圾通过垃圾车运送至此，收集后再转运处置，而湿垃圾全部送至徐浦码头，不进该中转站转运。该中转站设计日处理生活垃圾600吨，实际处理500吨。

在现场，监管人员的确查见部分车辆存在污水滴漏现象，当即要求责任方整改。

8月27日，记者在现场看到，中转站车辆的进出口上方设置了新风系统，尽可能减少扩散到周边的异味；中转站内部的一排干垃圾库房均加装了卷帘门，在垃圾车未进入卸料时，拉下卷帘门，使库房与外界隔离，抑制异味外泄；整个车间顶部的喷淋设备还增加了除臭剂的喷淋频次。

新风系统

卷帘门

中转站顶部喷淋除臭剂

黄浦区环城固废转运有限公司总经理陈伟表示，针对车辆“跑冒滴漏”问题，公司更新了所有车辆的密封条，并加强对作业区和周边道路的冲洗。为减少干垃圾在中转站的停留时间，公司还协调了下游的转运环节，加快站内垃圾中转箱的周转。

黄浦区绿化市容局表示，将加强对中转站、清运车辆以及周边环境的检查考核，及时发现问题及时督促整改。