日前，上海市制定发布了《关于着力发挥资本市场作用 促进本市科创企业高质量发展的实施意见》（简称“浦江之光”行动）。7月31日，在“浦江之光”行动新闻通气会上，上海证券交易所副总经理阙波介绍，目前设立科创板并试点注册制工作仍在有条不紊地持续推进，未来将落实好“浦江之光”行动，更好支持上海国际金融中心和科技创新中心建设。

截至7月30日，上交所共受理149家企业提交的科创板发行上市申请，其中39家企业已召开上市委会议，35家已提交证监会注册，28家已注册生效。从已受理企业从行业分布来看，新一代信息技术56家，生物医药33家，高端装备27家，新材料14家，其他行业19家。从注册地来看，主要集中在长三角、京津冀和珠三角区域，其中上海有21家，占比14%。在上海已申报21家科创企业中，已完成科创板上市的企业5家，正在发行中的有2家，提交注册的1家。从所选择的上市标准来看，128家企业选择第一套上市标准，选择第二套的4家，第三套的1家，第四套的11家，第五套的2家，3家选择差异表决权/红筹企业适用的第二套“市值+收入”指标。

阙波表示，科创板发行定价情况符合预期。从静态市盈率看，已完成发行定价的28家公司2018年扣非前摊薄后市盈率中位数45倍，扣非后为48倍。从动态市盈率指标看，28家公司2019年预计每股收益计算的动态市盈率中位数为34倍。

他认为，目前科创板上市交易情况平稳有序。从前5个交易日情况看，市场活跃度高，博弈相对充分，换手率呈现“首日较高、逐日下降”的态势。交易机制运转正常，开市首周无涨跌幅限制期间，呈现宽幅波动走势，首日之后的4个交易日内仅有2只个股触发过临时停牌，同时融资融券业务总体运行平稳，结构较主板更加平衡。本周一以来，科创板开始实行20%涨跌幅限制，市场交易热情较高，但整体运行相对平稳。

针对“浦江之光”行动，阙波明确，下一步上交所将抓好《实施意见》贯彻落实，更好支持上海国际金融中心和科技创新中心建设。

一是加大市场服务力度方面，做好科创企业培育工作。加强与本市科技企业孵化器、大学科技园、众创空间、双创基地等对接，做好服务和支持。配合做好长三角资本市场服务基地建设，搭建资本与产业区域联动平台。做好对科创企业完善公司治理、股改等专业服务，加大对行业领军、细分龙头等有发展潜力、市场认可度高的科技企业培育力度，为科创板持续储备优质企业资源。

二是推动科创企业上市，助力科创企业发展壮大。支持上海科创企业登陆科创板上市融资，增加研发投入，提升营业能力、市场竞争力和行业影响力。支持科创板上市公司通过整体上市、定向增发、资产收购等形式开展并购重组，实现产业升级和战略转型。支持科创企业综合运用资本市场工具，通过发行公司债、资产证券化等工具开展融资，优化企业融资结构。

三是完善市场交易制度，提高上交所国际化水平。不断评估优化科创板发行、交易、退市、投资者适当性、持续监管等制度。针对科创企业属性，持续推动完善科创板差异化制度安排。完善科创板信息披露制度，强化中介机构责任，吸引更多中长期资金参与科创板投资。做好科创板指数编制工作。推动上交所市场与境外市场互联互通，推进与境外市场ETF互通，推动上交所债券市场对外开放。

四是优化协调联动机制，形成科创板稳健发展合力。加强与市金融局、市经信委、市科委、市科创办等有关部门的沟通和联动，做好上海科创企业服务对接。深化与上海相关部门、中介机构等合作，做好常态化培训和宣传，帮助上海科创企业提升对接资本市场的意识和能力。强化证券公司投资者适当性管理责任，做好科创板投资者教育和服务。支持上海金融法院发挥金融审判专业优势，多元化解决涉及科创板的纠纷矛盾。