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奉贤上半年区级财政收入增速10%以上,亮眼成绩单背后是什么?
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来源:上观新闻 作者:​杜晨薇 2019-07-20 08:34
摘要:企业方面说:“做了几面锦旗,想送给那些为我们企业奔走服务的党员干部们。”因为他们知道,这个项目的推进并不容易,背后藏着一个又一个敢拼敢干、不怕苦累的“店小二”故事……

7月19日中午,一队人等在奉贤区会议中心的门口,手里紧握着三面锦旗。他们来自奉贤东方美谷企业如新集团。

自2003年进驻中国市场,如新在奉贤成长、壮大,如今总部、研发机构、生产线全部安家奉贤。几天前,历时4个月申请、评审、沟通、办理,其二期项目顺利获地61.7亩,明年底投产后预计产值超15亿元,规模上相当于再造了一个如新。

企业方面说:“做了几面锦旗,想送给那些为我们企业奔走服务的党员干部们。”因为他们知道,这个项目的推进并不容易,背后藏着一个又一个敢拼敢干、不怕苦累的“店小二”故事……

奉贤“店小二”们的持续努力,为地区经济发展赢得了一张漂亮“成绩单”:今年上半年,奉贤全区完成财政总收入328亿元,其中区级财政收入103亿元,分别同比增长6%、10%以上。



敢为先,求解“无解之解”


7月16日,如新二期项目签订国有土地出让合同。那天,在场所有人都激动无比。对企业来说,未来发展可期,对参与项目的奉贤干部们,又一个前所未见的难题攻克了。

因企业在前期土地征用过程中,碰到了土地战略留白区域,项目几乎就要“流产”。奉贤区经委、规土等部门不放弃,继续对上、对下沟通协商,推着项目往前走。一位参与项目的园区干部告诉记者,那段日子,他们来回市区数十趟,同时和多个部门对接,反复召开专题协调会论证评审,多次实地察看。功夫不负有心人,在市级相关部门的大力支持下,如新二期项目被市经信委认定为优质项目,同意该地块留白区解锁,项目可以准入,留白地块置换也获市规划资源局批准。

没有先例的事就注定无解吗?显然不是,事在人为。曾经奉贤虽集聚了全上海四分之一的化妆品企业,却养在深闺人未识,就连自己的干部也说不清、道不明。怎么破解?“东方美谷”产业品牌横空出世后,党员干部硬着头皮走出去,向市场学、向企业学。有位基层干部说,就连商场里看到一片面膜,也忍不住拿起来看看背面的配方、生产信息。外出招商,干部们片刻不得空,上车赶路,下车拜访,午休时间还要见缝插针接待企业,开“晚会”也是常态。

奉贤干部与海内外化妆品巨头侃侃而谈。

奉贤东方美谷建设如火如荼。今天再看,全世界近1/10的化妆品企业已经落户东方美谷;今年上半年,东方美谷规模以上企业工业总产值达168亿。而奉贤干部,恰恰就是在游泳中学会游泳的。

东方美谷核心区。

上周,奉贤区四届区委七次全会召开,奉贤领导再次明确表示,干部们要以奋斗的姿态、赶考的状态,在奔跑中奋力逐梦,以求“无解之解”的勇气,实施“东方美谷+未来空间”双引擎驱动战略,开启奉贤未来发展的一片新天地。

求解“无解之解”,靠得是一次次顶风破浪的自我突破。日前,奉贤又给党员干部布置了新的学习“课题”:要抢抓设立自贸区新片区的历史机遇,加快建设南上海“未来空间”,成为继“东方美谷”之后又一张新名片。有的街镇已开始带着目标往前冲了:探索灵活采用自主招商、委托招商等多种模式,开发一批“未来+”应用场景,甚至向新能源智能网联汽车配件产业新城的更远目标迈进。



打硬仗,投入脚力脑力心力


7月初的一个雨天,奉贤区会议中心最大的那间会议室里挤满了人——有企业代表、各街镇和村居的党员干部,还有村民代表。37个企业项目当场与奉贤“百村”公司签约,意味着产生15亿元税收成果的同时,还将为奉贤所有村级集体经济组织注入红利。

通过成立投资、建设、经租公司,奉贤把“百村”公司做成了满足农村发展多层次需求的系列品牌。而今,随便翻翻哪个村的“账本”里,都有“百村”的身影。各经济薄弱村通过入股“百村”公司,到目前已拿到分红累积3.2亿元。

百村公司项目。

干得好不好,百姓说了算。干部上考场,人民是考官。今年以来,奉贤推进“三块地”(农用地、集体建设用地和宅基地)改革的脚步又加快了,动因很简单,村级集体经济日益缩减,老百姓看不见发展,改革愈加急迫。最近一个月里,奉贤一连三次把大型招商推介会开进了农村。各行各业的嘉宾大佬,坐在蓝天照映、绿水环抱的农家小院,与奉贤区、街镇签下一纷纷合作协议。奉贤乡村的明天,插上了振兴之翼。

突飞猛进的招商成绩落在纸面上,可以被计量,而奉贤广大党员干部为每一个项目落地而投入的脚力、脑力、心力,却难以评估。那是一股从上至下干事创业的合力,创造新时代上海发展新传奇,离不开这样一支又一支本领过硬、素质过硬、能打硬仗的干部队伍……

不久前刚刚对外营运的吴房村乡村振兴示范村项目,从数十年如一日的传统村庄到如今改头换面,花了才不到一年时间。通过流转61户宅基地,村里得以腾出空间引进了27家企业、机构,后续将为当地带来源源不断的红利。而区、镇干部每每到现场确认进度,问得最多的就是村民的流转费到位了没,后续的百姓分红测算了没。项目运营后,村干部第一时间梳理了项目内的工作岗位,一次性聘用了当地近20名员工,那些当了一辈子农民的阿姨、爷叔怎么也想不到,会在家门口轻松“再就业”。

吴房村。

站在当前乡村振兴的大背景下,奉贤干部正积极探索“新江南、新模式、新平台、新发展”路径,努力实现田园综合体、城市综合体、产业综合体联动发展,一二三产融合发展。



敢担当,脚下的路始终向前


4月,奉贤迎来首批“东方美谷”园中园产业综合体项目,投资总额28.3亿元,预计达产产值69亿元。

这些项目落地不易。奉贤规划建设用地总规模为265.3平方公里,目前已接近“天花板”。正是通过梳理总面积1.1万亩以上的103个存量地块作为园中园,奉贤的产业空间才像海绵里的水,又挤出一些。

而这样“见缝插针”的创新发展策略背后,离不开党员干部的勇于试水。一位镇里的产业干部告诉记者,“这些年在岗位上做了许多看似‘冒险’的事情,在土地紧约束下探索亩产提高,在农村三块地政策框架下探索改革发展。每一步都在试探,每一步都有错的可能。”但脚下的路却始终向前:基层组织有了活力、经济发展有了亮点、生态环境得到修复、农民群众得了实惠……

奉贤区地标——上海之鱼。

奉贤区古华公园。

要让干部敢于担当,敢闯无人区,必须从机制上给予保障。奉贤领导在许多场合都说过这样的话:“不尝试荒谬,不成就非凡。”要充分开放、充分授权,完善容错纠错机制,推动干部能上能下,对失职不为“亮红灯”,对平庸懈怠“亮黄灯”,对亮剑拼搏“亮绿灯”。2018年,13名受不实举报却作出实绩的干部照常提拔、评优;百名年轻干部被送至中央和国家机关、中央企业、市级机关、市属企业挂职锻炼,送去街镇、村居增长才干,送去信访办、动迁办、创建办、巡察组等急难险重岗位接受挑战。

今年,奉贤将进一步践行在“赛马场”上“选马”,选拔高素质年轻干部创业苦干;持续开展“百名年轻干部培养工程”,选派干部赴中央、市级、中国传媒大学挂职和培训。

栏目主编:王志彦 文字编辑:杜晨薇
文中图片均为资料。
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