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从无名路到无人管,青浦这条路为何建成三年多还未验收?
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来源:上观新闻 作者:栗思 2019-07-15 17:27
摘要:由于未完成验收,白虬江路一直游离在城市管理之外。

“我们小区门前这条路就像是停车场,从马路到绿化带都是车,严重的时候四车道就只剩下一车道了。”近日,家住上海青浦区白鹤镇的张先生向12345市民服务热线反映,从2016年底至今,其所居住的时代名邸小区门口的马路上,乱停车、乱设摊等问题层出不穷,交通事故屡屡发生,“之前交警部门整治过,可是拿着罚单去交罚款的时候,却被告知说这条路不存在。”

现实中明明已经通车和使用的道路为什么“不存在”?这条路到底出了什么问题?7月12日一早,解放日报·上观新闻记者前往实地进行调查。


指示牌、摄像头、公交站等一应俱全

市民张先生所说的这条路,在地图上显示为“白虬江路”,东西走向,位于时代名邸小区南侧。由于地处上海和江苏的交界处,地图还错误地显示这条路目前归属为江苏昆山。这条白虬江路,东端在小区一期附近往北拐了个弯,汇入外青松公路。不少公交站点都集中在交汇处。

早上7时30分,记者坐公交“青安线”于外青松公路滨江支路站下车。拐弯进入白虬江路,拐弯这段路况很差,没有绿化和车道的区分,像是一条农村公路。向前步行100米后至小区正门附近,“白虬江路”的指示牌这才出现在眼前。

此处的白虬江路是一条四车道宽阔马路,左右两侧由绿化带隔出了非机动车道。道路南侧是吴淞江,北侧依次坐落着时代名邸小区的一、二、三期。三个小区门口,均有以小区名字命名的公交站。正值早高峰,公交站内有不少准备送孩子上学的居民。他们告诉记者,小区建成后不久就开通了公交,目前有白鹤6路、青安线(区间)等公交线路通到小区门口,居民出行挺方便。记者注意到,道路上斑马线、路标、指示牌、节能路灯等应有尽有,俨然已经是一条“正常”的公共道路。


四车道一半多停了车,居民出行受影响

但令人诧异的是,这条道路上不见车来车往的景象,倒像是一个巨大停车场:一眼望去,两侧里三层外三层停满了机动车,不怕被贴罚单吗?

从白虬江路的拐弯处开始,就有不少私家车沿着绿化带停靠在机动车道上。进入白虬江路后,自东向西一路走,在1.3公里长的马路两边,沪、苏、皖等牌照的车辆沿路一字排开,满满当当。记者目测,至少占据了2根车道,部分路段车辆甚至占据了3根车道。除了机动车道上停放的车辆外,绿化带上也停满横七竖八的车辆,地上泥泞的车辙清晰可见。据记者粗略统计,在白虬江路上停放的车辆超过200辆,其中还包括一些卡车。

△小区门口的白虬江路和绿化带上都停满了车辆。

在时代名邸二期的公交站前,施阿姨正准备带着孙子去幼儿园。听到记者的来意后,她赶忙指着公交站前车辆间仅容一人通过的狭缝,对记者说:“公交是通了,你看看我们要上公交还得从车缝里穿过去,真的很危险。”在时代名邸一期、三期公交站前也是同样的情况,停放的车辆占据了公交车辆原本停靠的位置,乘客上车只能从车与车之间的缝隙中穿过。

△占道的车辆影响居民乘坐公交出行。


无证摊贩占路经营,T字路口暗藏险情

在时代名邸二期和三期之间有一条曹浦路,与白虬江路交汇成一个T字路口。该路口尚未安装红绿灯,在路口拐角处的两侧也挤满了不少车辆,行车司机的视线被这些车辆遮挡,在转弯或者直行时极易发生危险。上午8时4分,记者就看到一辆从白虬江路右转进入曹浦路的白色车辆险些跟一辆对向而来左转的电动车相撞。其他车辆经过时也格外小心翼翼,有居民抱怨称,路口常常发生剐蹭,只能长个心眼减速经过。

路口另一边,数十个做生意的摊位沿着非机动车道一字排开:有的推着三轮车,有的直接将蔬果铺在路面上,有的甚至占据了路口的人行横道。当有路人问价或是查看商品时,后方来车便得堵上一会儿。

时代名邸的物业公司上海永绿置业公司的一名工作人员告诉记者,时代名邸一、二、三期的路面及地下停车位包括机械车位在内总计约2400个,但是二期的地下停车库因与规划图纸不符没有通过验收,因此部分居民只能停在了外面的道路上。居委会的吴书记称,原先摆摊的商贩大都把摊位设置在靠近居民楼的一侧,为了不破坏小区整体环境,他们曾联合物业对商贩们进行驱赶,然而,这些商贩又跑到了马路对面继续摆摊。

一方面是完善的道路设施,一方面却是乱停车、乱摆摊等等潜在的安全隐患。小区居民称,道路一片混乱,疏于管理,原因就在于建成至今未完成验收手续。白鹤镇2019年2月1日公开的信访处理事项显示,这条路目前“还未验收及移交”。

△十字路口还有各类小摊。


不符合城市道路标准,考虑降低标准验收

早在2016年,解放日报就曾就同一条“白虬江路”刊发报道,曝光当时这条路建成两年没有命名,给居民带来诸多不便。原来,这条路由开发商代为建造,但由于在建造时未及时进行立项备案,导致定名手续一拖再拖。如今又三年多过去了,名字是有了,为何这条道路依然没有完成验收呢?

白鹤镇政府规保办杨主任向记者介绍,时代名邸在建造时,作为开发商的绿地集团并未向有关部门报批道路的立项事宜,为了配套,小区才自行修建了这条路,因此,该路一直属于违规建设。无名路给居民带来了诸多不便,两年前,才加紧补办了白虬江路这一路名,但是如今想要过道路验收这一关却没有那么容易。

杨主任解释,道路最重要的是要符合道路验收的标准。最初,白虬江路是想按照城市道路的标准进行验收的;但是几次检查下来发现路灯、绿化、排污、管道铺设等方面都不符合城市道路验收的规范。尽管提出几次整改意见,开发商也不断予以改进,但直到现在,整条道路依然还是有所欠缺,无法达到城市道路的标准。“未通过验收的道路,相关部门就没有执法权,只能依靠城管部门和居委会进行规劝。”由于未完成验收,白虬江路一直游离在城市管理之外,出现“缴纳罚款没法缴”情况便不足为奇。

不过,白鹤镇介绍,解决方案已经有了:考虑对其降低标准,按照农村公路验收,验收协议目前已在协商中。

题图:白虬江路迟迟未验收,机动车占道停放呈常态。

栏目主编:毛锦伟 文字编辑:毛锦伟
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