不久前，以“创新、合作、未来”为主题的“2019上海—台北城市论坛”在上海举行。在台湾岛内政治诡异多变、两岸形势严峻复杂的当下，双城论坛能够顺利举办，再次说明坚持两岸交流的政治基础、秉持两岸一家亲的善意、围绕基层民生的需求，海峡两岸的交流就能长期持久、两岸社会就能共享共荣。

对于两岸关系的正确认知，是双城论坛持续举行的政治基础。上海台北双城论坛起于中国国民党执政时期的2010年。那时，坚持“九二共识”的国民党已经从走“台独”路线的民进党手中夺回政权，两岸政治、经济、社会、文化等方面的交流全面展开，双城论坛是这股大潮中的一朵鲜艳之花。

然而，2014年底国民党候选人在台北市长选举中惨败，民进党“礼让”自称“墨绿”的柯文哲当选，双城论坛能否继续举办受到考验。柯文哲对两岸关系性质如何表态，成为双城论坛能否继续的关键。

柯文哲有心想走出一条超越蓝绿的“白色”道路。他首先释放出“五个互相”（互相认识、互相了解、互相合作、互相谅解、互相尊重）探路，继而在台北市政府设立大陆工作小组处理两岸事务，之后表态“一个中国不是问题”，提出“两岸一家亲”。柯文哲虽然没有说出“九二共识”、没有承认“两岸同属一个中国”，但他也没有否定“九二共识”、没有对“两岸同属一中”口出恶言。作为一个没有党派包袱的政治单干户，这一系列表态和动作赢得谅解，双城论坛得以继续举办。

今年双城论坛前夕，柯文哲再次接受媒体采访，表达“两岸关系不是外交关系，不是国际关系，是专属的两岸关系”，继续展现出与民进党“台独”路线进行区隔的态度。所以，双城论坛能持续10年，特别是无党籍的柯文哲主政后还能继续进行，关键就在于他对两岸关系作出有别于民进党的认知，以及释放出希望维持两市交流的愿望。

与此同时，双城论坛连续举办也是两岸大交流热潮的必然要求。2008年国民党重新夺取执政后，两岸交流掀起热潮，特别是大陆开放赴台旅游后，两岸人员往来更为密切。上海台北城市论坛也在这种大交流中开启。作为“白色”力量的柯文哲，能够顶住民进党及岛内“独派”的攻击压力，向大陆表达善意把双城论坛办下去，就是因为他看清了两岸交流的大势，顺应了两岸交流的潮流，是两岸大交流热潮推助的结果。用他自己的话说，台湾有200多万人在大陆，有70多万生活在上海，岛内有40万陆配，两岸必须维持一个交流的管道。

有别于两岸交流中许多坐而论道的论坛，上海台北双城论坛从一开始就坚持政府推动、基层参与、民生为主的办会模式，10年间两市签署了36项协议，在教育、卫生、体育、文化、环保、旅游、交通、老人照护、社区医疗、青年创业、智慧城市等方面开展了广泛的交流与合作。这些成果又成为双城论坛持续的动力。

双城交流，10年有成。上海台北城市论坛的举办，既顺应了两岸关系发展的大势，同时双城论坛也无形中塑造了岛内政治格局。

2014年底前岛内是两党相争——承认“九二共识”的国民党与坚持“台独”路线的民进党。柯文哲的出现使岛内出现了第三势力的可能。与拒不承认“九二共识”的民进党相比，之前去过大陆18次，去过延安与西柏坡的柯文哲对大陆有着更深的认识，他知道“让14亿人有饭吃不是一件容易的事”，对大陆的崛起和发展也有更直观的认识。他的务实促使他对大陆表达出更多的善意和尊重。

说实话，柯文哲的“五个互相”，只是一个善意的表态，“两岸一家亲”也不过是一个姿态而已，“一个中国不是问题”更是一个模糊语言，只有两岸“不是外交关系”才算是一个政治表述。但是，进入第五个市长年头的柯文哲无论在行动上还有在语言上，都维持了在两岸关系上一贯态度。如果没有双城论坛，自称“墨绿”、由民进党“礼让”而当选的柯文哲，能在两岸关系上有今天这个态度吗？或许，在民进党的拉拢和压力下，早就与民进党合流了。

从这个角度说，双城论坛的举办，为柯文哲在两岸特别是岛内搭建了一个政治舞台。这个舞台，让柯文哲展现出其处理两岸问题的能力，让柯文哲有了对抗民进党及“独派”压力的支点。由此，没有倒向民进党，并与民进党保持一定区隔的柯文哲也成了岛内政治的“第三极”，使台湾民众在蓝绿两党以外多了一个选择。看看现在的岛内选举，蓝绿两党都把柯文哲列为对手，是一个多么有意思的现象。

本届上海台北双城论坛结束了，柯文哲挟论坛带来的高人气又在岛内南北“趴趴走”走了。我们当然不能幼稚地认为，因为双城论坛，柯文哲就改变了“墨绿”的底色，“两岸不是外交关系”也不等同于“两岸同属一个中国”的“九二共识”，柯文哲这个民进党曾经的盟友也更没有主张两岸必须统一。柯文哲还是那个柯文哲，他是岛内那些讨厌“蓝绿”恶斗的青年人的希望，是岛内民众抛弃民进党、国民党两个“烂桃子”后的第三种选择，在岛内即将到来的选举中，柯文哲会扮演什么角色，大家试目以待吧。