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北京科创能力列十大城市之首,京津冀协同创新水平有待提高
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来源:上观新闻 作者:樊江洪 2019-07-01 21:25
摘要:10个主要创新城市为北京、天津、上海、重庆、深圳、杭州、广州、成都、合肥和苏州,京深沪列科创能力前三名。


       首都经济贸易大学、社会科学文献出版社6月30日在京发布了《京津冀蓝皮书:京津冀发展报告(2019)》。蓝皮书显示,在国内10个主要创新城市中,北京科技创新能力具有显著优势。同时,京津冀地区的研发投入水平在全国处于领先地位,研发强度明显高于长三角所在的苏浙沪地区和珠三角所在的广东省。

京深沪列十大主要科创城市前三名

       研究团队选取的10个主要创新城市是:北京、天津、上海、重庆、深圳、杭州、广州、成都、合肥和苏州,从创新投入、创新产出、创新环境3个层面构建了创新能力评价指标体系,运用熵值法对这10个城市的创新能力进行了对比研究。结果显示——

       北京科技创新能力具有显著优势,但创新环境有待进一步优化。北京在创新投入、创新产出方面得分稳居首位,2017年,北京的创新投入得分为0.879,深圳为0.598分,上海为0.596分,北京分别是深圳和上海的1.47倍和1.48倍,更是广州的3.06倍、重庆的6.16倍;北京创新产出得分达1.000,是深圳(得分0.626)的1.60倍、上海(得分0.537)的1.86倍、广州(得分0.451)的2.22倍、重庆(得分0.105)的9.53倍。但北京在创新环境方面有待进一步提升,2017年,北京创新环境得分为0.780,低于苏州(0.877)、广州(0.856)、杭州(0.823),北京应加强创新环境的营造,深化全面创新改革,持续推进先行先试,营造创新创业生态。

京津冀研发强度高于长三角和珠三角

       研究显示,京津冀地区R&D经费规模和强度近年来都有明显增长。从R&D经费占GDP比重来看,2017年京津冀地区的研发强度为3.09%,明显高于苏浙沪地区的2.81%和广东省的2.61%,其中北京市研发强度高达5.61%。从R&D经费内部支出来看,2011—2017年,京津冀地区从1435.74亿元增长到2490.41亿元,增长了73.46%;2017年京津冀地区R&D经费内部支出总量、在全国所占比重、人均支出水平均超过广东省,但低于苏浙沪,其中北京市人均R&D经费内部支出高达7276.15元。

       京津冀地区创新产出成果丰硕,北京市优势突出。从知识创新产出来看,2017年京津冀地区SCI科技论文发表数达到6.08万篇,高于广东省的1.81万篇,其中北京市4.86万篇,占全国的16.71%,为第二名江苏省的1.57倍。从技术创新来看,2017年京津冀地区发明专利授权数共5.69万项,高于广东省的4.57万项,其中北京市的发明专利授权数高达4.61万项,占全国的比重达到14.10%,高于其他发达省份。从商业创新来看,虽然京津冀地区整体的商标核准注册数低于苏浙沪和广东省,但北京市的商标核准注册数为26.42万个,远高于其他省份,商业创新产出较强。

北京技术外输近九成流向沿海发达省份

       蓝皮书指出,科技创新主要涉及高校、科研机构和企业的创新能力,与长三角和珠三角相比,京津冀地区的企业创新能力是一个短板。2017年,京津冀地区规模以上工业企业R&D人员全时当量占全国的比重为6.93%,远低于广东省的16.71%和苏浙沪地区的32.09%;京津冀地区规模以上工业企业R&D经费内部支出占全国的比重为7.17%,也低于广东省的15.53%和苏浙沪地区的28.34%。京津冀地区规模以上工业企业新产品开发经费支出在全国所占比重为6.62%,同样低于广东省的20.96%和苏浙沪地区的29.17%。同时,京津冀企业创新产出的规模仍相对较小,2017年,京津冀地区规模以上工业企业新产品销售收入为12876.54亿元,占全国的比重为6.72%,明显低于广东省的18.20%和苏浙沪地区的31.21%;2017年京津冀地区规模以上工业企业的专利申请数为493万项,占全国的比重为6.03%,也低于广东省的24.39%和苏浙沪地区的29.15%。主要原因是河北省的产业相对低端化,企业创新主体地位不够突出,企业与高校、研究机构间的互动合作有待进一步加强。

       虽然北京作为全国的创新中心拥有强大的创新能力,但北京市对津冀两地的辐射带动作用还不强,京津冀三地间的协同创新水平有待进一步提高。2017年,北京市技术输出地域、技术流入地域合同金额总计6374亿元,占全国技术市场交易合同金额的47.48%,可谓国家的核心创新枢纽。天津市的创新交易也处于较高水平。而河北省在技术交易方面十分滞后,2017年的技术市场交易金额只有北京市的6.15%、天津市的40.32%。从北京市技术输出来看,对津冀主要产业的技术带动贡献不大。2017年,北京市57%的技术合同流向外省份,其中向津冀输出的技术只占向外省份输出的10.49%,绝大部分流入广东省、上海市、江苏省等沿海发达省份。

栏目主编:樊江洪 文字编辑:樊江洪 题图来源:视觉中国 图片编辑:苏唯
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