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毛泽东这句著名论断,为何在这次上海市委全会上被反复提及
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来源:上观新闻 作者:傅贤伟 张骏 孟群舒 朱珉迕 2019-06-28 06:01
摘要:市委委员们围绕这些话题,展开讨论。

政治路线确定之后,干部就是决定的因素。


在昨天举行的十一届市委七次全会小组讨论时,毛泽东同志这句著名论断被反复提及。这次全会,以专题形式研究部署了上海干部队伍建设,审议通过了《中共上海市委关于进一步加强干部队伍建设奋力担当新时代新使命的若干意见》。


此时通过这样一个文件有何深意?上海要打造一支什么样的干部队伍?怎样让干部迸发出更大的干事创业激情?市委委员们围绕这些话题,展开讨论。


使命担当是一个突出命题


去年以来,上海牢记总书记的嘱托,干了不少大事:举办首届进博会、承接国家三大任务、打造四大品牌、提升城市能级和核心竞争力、改善营商环境、推进“一网通办”、开展大调研、立法垃圾分类……上海的改革发展在很多方面进入了“无人区”,没有可参考的先例。


“这就更需要干部保持创业激情,敢闯敢试、敢为人先,上海要继续当好排头兵、先行者,干部的使命担当是一个突出命题。”不少市委委员说,这从《意见》的标题就能看得出,加强干部队伍建设的落脚点就是“奋力担当新时代新使命”。之所以把这个问题放在全局和战略的高度来谋划和部署,是为了贯彻中央关于领导班子和干部队伍建设各项部署要求,为了实施中央交给上海的重大任务,在服务全国发展大局中实现更大作为,提供坚强有力的组织保证。


使命担当,说到底就是干部队伍的精气神。“在当前时代背景下,激发干部精气神,尤为重要。”市委委员、市审计局局长王建平曾参与上世纪90年代浦东开发开放,“我是当年八百壮士之一,到浦东组建财政税务部门,当时没有办公场所,就拎着一个皮包四处工作。当时没考虑过任何激励、做好了会有什么,就是没日没夜工作。”


“上海进入新时期,要进一步腾飞,再创辉煌,就要拿出浦东开发时的劲头。”市委委员、市委副秘书长、市政府副秘书长赵奇说,上海干部现状还存在一些问题,这些问题必须扭转。一些市委委员谈到,有些干部把工作单纯当职业,仅满足于完成交办事项。一些干部会把薪水与压力大小、任务轻重挂钩,计算性价比,八小时以外就不想谈公事,这就是没有把工作当作“事业”。



市委委员、市政府副秘书长、市发改委主任马春雷说,衡量干部的根本标准是干事创业。爱干事业才是“德”,善干事业是“能”,干得比别人多是“勤”,干成了才是“绩”。所以衡量干部各个方面都要和干事创业结合起来。



市委委员、杨浦区委书记李跃旗说,干部干事创业,要放在大局中思考、大局下行动。“四个放在”是上海做好一切工作的基点,干部要胸怀大局,在工作中勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头,要以逢山开路、遇水架桥的奋斗精神,着力发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用。



激发原动力,练就硬本领


“事业靠人,人靠精神,精神靠理想信念,要做新时代不懈的奋斗者。”市委委员、松江区委书记程向民说,事业还是靠人去做,就是倒下也要往前倒。理想信念是干事创业的原动力。“现在‘考试’难度系数高,‘附加题’多,涉险滩、啃硬骨头,这都是时代之考,要让人民满意。”他说,当前干部思想政治建设的关键,是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命。理想信念不能停留在口头上,必须要与工作挂钩。



市委委员、市政府副秘书长、浦东新区区长杭迎伟说,市委关于进一步支持浦东开发开放的文件下发之后,浦东干部心潮澎湃,摩拳擦掌。接下来浦东的干部必须弘扬开发开放初期的激情和干劲,坚定地吃改革饭、走开放路、打创新牌,勇当标杆、敢为闯将。


“一个企业在发展,你是永远在创业、永远在创新,要把这种创新精神、创业精神,融化到企业的文化中,融化到企业的价值中。”市委委员、上汽集团党委书记、董事长陈虹说,要通过改革创新,把惯性变成动力。“做企业光有约束机制、倒逼机制、淘汰机制还不够,关键看作风硬不硬,有没有拼搏精神。”


“干事创业要有锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。”市委委员、上海联和投资有限公司党委书记、董事长秦健说,干事创业就会有风险,有时会很孤独,甚至引起误解,但是有理想信念,就会有勇气和毅力,长期坚持开拓创新。



每个时期有不同困难,如何看待这些困难以及面临困难时干部的得与失?一些市委委员说,需要辩证地看问题,一个人的得与失是动态变化的过程,今天看是得、明天看是失,就看是不是能胸有大局、放远眼光。


任务越重、越急、越难,越能锻炼干部。市委委员、长宁区委书记王为人说,激发干部的精气神,需要提升自身素养,帮助干部练就过硬本领。“现在基层干部确实存在有力无处使、有力使不全、有力不敢使的问题,要为干部松绑赋能,让他们看得到未来发展的前景。他举例说,长宁区通过压担子为干部赋能,十四五期间长宁区域内所有架空线都要落地,为此长宁建立了工作专办,派年轻同志到一线工作,让他们将能力和热情转化为工作实绩。



市委委员、青浦区委书记赵惠琴说,加强干部队伍建设,要坚持在实战中锻炼干部。青浦担负着建设长三角生态绿色一体化发展示范区、保障中国国际进口博览会、实施乡村振兴战略等多项重大任务,这些重大任务恰恰是锻炼干部实际工作能力的重要平台。干部有没有干劲,有没有实干的能力,通过这些重要平台完全可以得到检验。



“有争议的事情,坚决不干;得罪人的事情坚决不干;影响选票的事情坚决不干;有了这几个坚决不干,国企还搞得好吗?那么多利益纠缠,你不采取措施,就是不负责任。但你要采取措施,人家就有举报信。”列席全会的上海电气集团党委书记、董事长郑建华说,这次提出保护好动真碰硬的干部,是对干部最好的激励。


市委委员、市委组织部常务副部长郑健麟说,披荆斩棘,同时也要减负前行。建立快查快办的“绿色通道”,“这个导向非常好,大家非常振奋。”



为干部松绑,探索干部管理新模式


如何形成激发干部干事创业的氛围?市委委员、市医保局局长夏科家以营商环境打比方,“营商环境好了,企业自然愿意来,干事环境好了,干部的活力就会被激发出来。”他说,用人导向是最大的导向,能充分发挥激励人、鼓舞人、引导人的作用。希望通过提高选人用人科学性,形成真抓实干效能,营造出一个干部想干事、能干事的氛围环境。


市委委员、市文化旅游局局长于秀芬说,《若干意见》提出选人用人打通党政机关、事业单位、企业的“旋转门”,保持“一池活水”非常有针对性,选人用人盘子太小,一直是困扰一些部门单位的现实问题。打破“内循环”,建立大的交流平台,好中选优,充分激发干部人才活力,才能使我们的事业再上新台阶。



“全社会对优秀青年人的渴求是强烈的,企业要加快培养年轻干部。”市委委员、上海建工集团党委书记、董事长徐征说,加快培养年轻干部,很重要的一点是台阶和突破要并举。我们期待政策导向和突破性举措能尽快落地,形成可复制可推广的措施,在干部队伍建设方面作出上海的贡献。



市委委员、百联集团党委书记、董事长叶永明说,《若干意见》提出以组织担当来激励干部精气神,旗帜鲜明为干部撑腰鼓劲。在互联网时代,一些干部内心同时存在着事业感和错位感、认同感和抵触感、包容感和隔阂感、危机感和懈怠感等诸多矛盾,要通过体制机制改革,激励干部干事创业的积极性。

 

不少市委委员提到为基层干部减负松绑。“只有轻装上阵,才能撸起袖子、甩开膀子加油干。”市委委员、长宁区区长顾洪辉说,街镇干部非常辛苦,有些台账没有太大意义和必要,现在已经有电子台账了,但检查单位还要看纸质版。基层干部疲于应付,将原本可以用来干事的时间用来制作台账。他说,叫停“痕迹主义”,大家都感到高兴。也有市委委员提到,形式主义和必要的形式、痕迹主义和必要的留痕,如何区分,哪些属于问责泛化,需要尽快出台细则,方便各级干部掌握分寸。


“刚开花就要结果”“刚播种就要有收获”,不少市委委员对这样的情况“感同身受”。他们认为,督查检查必须精简。此外,有市委委员提到,考核目标首先要科学,不能操之过急,否则基层就会“被迫”造假。监督要正确使用权力,履行好保护干部的要求,而接受监督的部门,改革创新要有序、有规则。


市委委员、徐汇区区长方世忠说,基层干部减负,光有价值导向不行,还需要简政放权。他说,如果按照传统方式做下去,要对标最高标准、最好水平,要持续推进改革创新,就很难解决干部的压力问题。改革一靠简政,不该政府管的就不要管;二靠信息技术,比如现在正在推进的“一网通办”。


自贸区新片区、长三角绿色生态一体化发展示范区将打造干部管理模式创新试验区,不少市委委员表示期待。他们建议学习深圳前海经验,以及国际经验和一些企业的经验,大胆探索创新,打破身份固化、拉开激励差距,广聚天下英才而用之。


栏目主编:张骏 文字编辑:张骏
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