“党内法规制度建设步伐明显加快，党内法规研究日益成为显学。特别是越来越多的法学研究者加入进来，与马克思主义、党史党建、政治学等学科的研究者共同发力，推动党内法规研究渐入佳境。”这是中国法学会党内法规研究中心发布的《党内法规研究报告》中的一段话。

近日，党内法规制度建设理论研讨会在上海社会科学院召开，这次研讨会也是上海社科院法学研究所60周年所庆系列活动之一。在会上，发布了《党内法规研究报告》。

《报告》显示，截至2018年12月31日，以“党内法规”为题的学术论文有591篇，其中2014年以后数量陡增，上升态势十分明显。以“依规治党”为题的有149篇，且均为2014年11月以后发表。这与党的十八届四中全会《决定》明确将党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系有直接关联。从研究主题看，研究较多的是党内法规一般原理、党内法规体系建设、党内法规和国家法律关系等。

《报告》显示，党内法规学术著作数量也逐渐增多。截至2018年12月31日，关于党内法规方面的学术著作有10余部，主要有《党规之治》《中国共产党党内法规研究》《改革开放后中国共产党的执政转型1978-2012——基于党内法规与类法规文件的分析》等。但与党内法规制度建设的实际需要相比，理论研究依旧存在很大不足，亟需推进和加强。对于正在兴起的党内法规研究来说，尚缺一本基础性、通识性、通用性的权威教材。

《报告》还特别谈到“党内法规人才”的培养。随着党内法规研究的日益火热，大批来自高校、党校、法学会等系统的研究人员开始进入这一领域，研究队伍不断扩大，中央办公厅和教育部已在10所高校开展党内法规方向博硕士研究生培养试点工作，全国近一半省份已建立起党内法规研究机构30余家。《报告》还提出，越来越多的青年学者以及一些开设党内法规专业课高校的本科生、研究生对党内法规研究表现出浓厚兴趣，是宝贵的后备人才，由于他们崭露头角不容易，需要特别给予关注和重点扶持。

研讨会由上海社科院法学研究所与上海政法学院共同主办，来自国内法学领域的50余位专家学者与会。大家围绕“新时代党内法规制度建设的理论与实践”的主题，对包括新时代中国共产党依规治党、党内法规与国家法律的关系、党内法规立规问题以及党内法规制度实践等展开研讨。