习近平总书记指出：“发展是解决一切问题的总钥匙。”进入新时代，发展的重要性没有变，发展是第一要务没有变。面对复杂严峻的形势，我们要有更强的紧迫感，拿出非一般的劲头，主动应变、知难而进，把经济发展工作抓得更紧、更实。

高质量发展，需要经济结构调整、产业转型升级，传统产业集聚的地区，难免要度过一段阵痛期。此时的关键是要练好内功，把面临的挑战、阵痛，转化为结构调整、转型升级的机遇，并由此闯出发展新路，实现“逆势飞扬”。

调整经济结构，最核心的是调整产业结构，加快向产业链和价值链高端迈进。为此，要打好三场硬仗。

第一场，重点产业培育的“持久战”。

产业转型一直都是以重点产业为引领。对于各区而言，只有提升产业集聚度，形成自己的主导产业、优势产业、特色产业，才能抓住发展机遇。

要明晰定位。一方面，要始终在全市发展大局中思考谋划，主动对接三项新的重大任务，在贯彻落实中央、市委决策部署中抢占发展先机。一方面，要立足自身区位和产业基础，坚持“有所为有所不为”，因势利导、顺势而为，突出重点、握指成拳。比如，普陀区正聚焦市产业地图明确的智能软件、研发服务、科技金融三大重点产业，加快建设规模体量大、成长性高、引领性强的产业集群。

要招大引强。招商引资是经济发展的生命线，产业发展最终要落实在好企业、好项目上。要主动出击、主动作为，既大力引进“压舱石”“独角兽”“头部企业”，也注重培育“小清新”和成长性企业，不断为产业发展注入“源头活水”，形成“小苗小树”铺天盖地、“参天大树”顶天立地的良好生态。

要保持定力。产业培育需要一定的周期，必须要有几年干成一件大事的战略定力，耐得住寂寞，舍得花大功夫培育新产业、新业态。普陀正在举全区之力建设中以（上海）创新园，我们将严把项目质量关，不断集聚创新要素，提高集中度和显示度，打造国际一流的创新发展高地。

第二场，经济密度提升的“突围战”。

经济密度是推动高质量发展的基础支撑，也是一个地区真正经济实力的体现。我们要牢固树立“四个论英雄”的导向，在提高投入产出效率上下功夫，突破空间局限，让有限的资源发挥最大的效益。

要“筑巢引凤”。扩大优质载体供给，高标准建设一批创新园区、商办楼宇和功能平台。载体所在地区要组织专班全程介入项目规划、产业定位、招商引资等工作，加快提升产业集聚度和单位面积产出。

要“腾笼换鸟”。聚焦低效用地再开发，以提质增效释放转型空间。普陀现有6个科技园区、6个工业园区、6个文化园区，还有近800处工业、仓储用地，总量不小，但产出率不高。我们正加快推进园区更新和升级，并与市属国企合作推动相关地块就地转型，提高开发强度，力争实现亩产倍增目标。

要优化服务。做实“楼长制”“园长制”，充分整合资源，当好服务企业的“店小二”。

第三场，重大项目建设的“攻坚战”。

重大项目是支撑经济社会发展的强力引擎，相当程度上，抓项目就是抓发展。当前，上准建好重大项目，发挥好投资的带动效应，显得尤为重要。

要理顺机制。每一个项目落地，都离不开相应的机制保障，有好的机制才能激发政府动力、市场活力和社会创造力。普陀区把今年定为“项目推进年”“机制建设年”，通过健全机制、精简流程，加快建设进度，确保重大项目、重点地区早出形象、早出效益。

要超前谋划。围绕基础设施、产业发展、公共服务、生态环境等领域，提早谋划、论证和储备一批大项目、好项目，形成“谋划一批、储备一批、建设一批、建成投产一批”的良好态势。

要提升品质。坚持质量第一，坚守安全底线，对标最高标准、最好水平，以追求卓越、精益求精的精神状态推进项目建设和管理，把牢每一个环节、紧盯每一个细节，打造经得起历史检验的精品。