电瓶车充电安全、停放无序，是上海一些老旧小区的治理难题。记者日前从静安区芷江西路街道了解到，自去年以来，该街道以网格化党建引领社区治理工作，现已在辖区老旧小区建成了49个非机动车智能车库（棚），停放非机动车数量增加了近30%，缓解了非机动车乱停放矛盾，车库火灾发生数、车辆失窃数至今为零。

芷江西路街道的住宅小区，多数是建于上世纪70年代末至90年代初的老旧公房小区，各类公共基础设施先天不足，居民出行主要以电动车、自行车等非机动车为主，从而造成小区非机动车无序停放和停放难矛盾尤其突出。

“停车地方狭小、破旧，无人管理易被盗窃，充电设备短缺，车子看守人吃住在车库里，消防等安全隐患十分突出。”街道办事处主任马士威介绍，还有一些小区居民为给电瓶车充电，随意将电插座接线板从家中窗户处抛至地面充电，极易引发漏电、触电等伤害事故。

为从根本上改变非机动车停放问题，街道借助静安区推动的“美丽家园”建设项目，与中国联通上海公司等第三方单位，携手利用大数据、物联网技术，对街道辖区内的老旧小区非机动车车库（棚）进行智能化改造。

不过，改造工作在最初，遭到部分居民的不理解。原来，过去一些居民将车子就近随意停放在家门口，现在要规范停放至车库，觉得不方便了；过去一些小区非机动车停放虽无人看管，但是免费的，现车子停放要自己支付一定的管理费和充电费；还有一些住在车库旁边的居民则担心改造对自家造成影响等。

为将老旧小区非机动车智能车库建设这一让广大居民得益的实事做好，街道决定通过发挥居民区网格化党建引领机制，以党员带头，其他居民参与的方式推进项目的实施，并于2018年下半年率先在非机动车停放问题较为突出的复元坊小区进行先行先试。

街道党工委书记柯琪说，在智能化车库改造建设推进过程中，复元坊建立了居民区党建网格，由居民区党总支书记顾艺玲担任网格长，下设3个微网格，每个微网格配备10至20个网格员，每个网格员负责联系25至30户居民。同时，网格中的党员践行“四个带头”，即：带头签署支持建设承诺书、带头实现党员家庭非机动车进车棚、带头参加维护非机动车管理志愿者队伍、带头参加网格走访，实现走访居民全覆盖。

经过各级党建网格联系人的辛勤工作，同意实施智能化非机动车车棚建设的居民达到了92.94%，远远超过了三分之二以上。车棚建设顺利进行，并于2018年10月建成启用。

记者在复元坊小区非机动车智能车棚现场看到，车棚由崭新亮丽的膜结构材料搭建而成，墨绿色沥青新材料铺设的地面显得十分干净整洁。

据介绍，车棚长着一个“智慧脑”：实现无人值守、居民刷卡进出，居民可通过手机相关小程序，实时查看车棚内自家电动车的充电状态和安全摆放画面；设计方联通公司为街道网格中心和小区物业公司打造了两级管理平台，车棚内的智能设备，会通过物联网技术将小区非机动车库内的信息实时传递到小区物业与街道网格中心管理平台，便于工作人员及时掌握情况并迅速处置；车棚内安装了无线传输、远程报警的烟感探测报警器和悬挂式干粉灭火器等设备，遇到电气短路失火等险情，系统会报警并进行扑救。

街道和有关单位还设立了公共责任险，将放置在智能车棚内的居民电动车纳入财产保险承保范围，以每年不超过1000元的保险费（从车棚管理和充电收入中列支），最高可享受50万元的理赔。

复元坊小区非机动车智能车棚建成启用后，150个停车位全部被租赁一空。美观整洁的环境、智能化的设施和实惠的停放待遇，令前来观摩的其他老旧小区居民羡慕不已，向街道强烈要求自己住的小区也要建设智能车库。街道党工委、办事处顺应民意，今年又先后对共和新路1233弄、洪南山宅、芷江新村、苏家巷、光华坊等14个居民区的48个非机动车车库（棚）进行了智能化改造，从而大大改善了街道老旧小区居民的停车环境。目前芷江西路街道已经改造竣工的49个老旧公房小区智能非机动车车库，停放的车辆数量由原来的1625个增加到2132个。