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520当天,中国与欧盟签署重磅协议
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来源:上观新闻 作者:王力 2019-05-21 11:29
摘要:中国与欧盟首次签署民航领域协定。

中国民航局官网20日晚间发布消息:2019年5月20日,中国民用航空局局长冯正霖与欧盟轮值主席国代表罗马尼亚驻欧盟大使奥多贝斯库,以及欧盟委员会负责移动运输事务的布尔茨委员,在布鲁塞尔共同签署了《中华人民共和国政府和欧洲联盟民用航空安全协定》和《中华人民共和国政府和欧洲联盟关于航班若干方面的协定》。

上述两个协定是中国与欧盟首次在民航领域签署协定,是双方民航领域合作的重要里程碑,将进一步促进中欧在民航各领域的合作,丰富中欧全面战略伙伴关系内涵。

《中欧民用航空安全协定》确立了中国与欧盟在适航和环保审定、飞行运行、空管服务、人员执照与培训等民航安全领域进行广泛合作的法律框架,很好的体现了互利共赢的原则。特别是适航和环保审定附件的签署,给中欧双方航空产品的适航审定合作创造了条件,为双方航空产品的交流提供了广阔途径,也为双方工业企业在航空产品设计制造领域开展合作提供了良好环境。该协定的签署为双方在航空安全领域开展广泛合作奠定了坚实的基础,将进一步促进双方在政策、技术、人才方面的交流。

双方将在签署《中欧民用航空安全协定》的基础上,继续就适航和环保审定附件的实施细则进行磋商,以更好服务中欧航空产品进出口及工业企业合作,使协议内容全面得到落实。

民航专家綦琦认为,中欧签署该协议为中欧航空产业相关安全及适航标准对接互认创造了合作基础,为后续深入的技术谈判创造了先决条件。为以C919、ARJ21和MA700等新型国产民航客机进入中东欧等潜在目标市场创造了较为宽松的技术准入环境。一旦中欧适航取证技术标准可以同步甚至互认,国产大型民航客机进入海外市场的时间周期将极大缩短,这极具战略价值。

此外,綦琦还指出要关注协议的双向性,以ATR42-600、A220等为代表很多原产自欧洲的民航客机也有进入中国市场取证的需求,中欧在民航安全适航领域的共赢合作必将促进中欧在以航空制造为代表的高端装备制造业的深度合作。

本次双方共签署了两个协定,民航专家林智杰指出,第二个“航班相关协定”也是“平行协议”,实际上是对欧盟“一个天空”原则的确认,目前航权谈判主要是中国与欧盟各国一对多谈,以后将是中国与欧盟一对一谈。过去汉莎航空作为德确定国的航空公司只能从德国飞中国,比如法兰克福-北京航线,以后如有空余航权,汉莎航空也能从欧盟其他国家飞,比如荷兰阿姆-北京航线。这样一来我国航空公司可能会遇到更大的竞争,旅客或能够享受到更低的票价。

目前,世界上最重要的两大适航认证机构为美国联邦航空管理局(FAA)与欧洲航空安全局(EASA),航空器如果想要进入欧美市场,就必须拿到两大机构的认证。

中国一直在推动中欧、中美双边适航协议的签署。2017年10月中美完成签署《适航实施程序》并生效,该《程序》实现了两国民用航空产品的全面对等互认。

栏目主编:任翀 文字编辑:任翀 题图来源:视觉中国 图片编辑:邵竞
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