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从秦岭到“曹园”到卧虎山……耗资数亿的违建别墅频频拆除,究竟可不可惜?
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来源:上观新闻 作者:查睿 2019-05-17 19:37
摘要:要说“最合算的经济账”,便是官员牢记职责,建者遵守法律,将违建扼杀在摇篮中。

近期,关于违建别墅拆除的新闻频出:济南对卧虎山水库包括“维多利亚庄园”违建别墅群在内的共41栋别墅拆除;吉林省公布长白山国际旅游度假区187套违建别墅已完成拆除;株洲、长沙顶风违建高档别墅被中央环保督察组点名批评,株洲“北欧小镇”建在绿心地区的24栋别墅估计也难逃拆除……除这些大批违建别墅外,全国多地对零星、小片的违建别墅也加大执法,掀起一股“拆违潮”。

再往前看,秦岭违建别墅、石家庄“削山造地”违建别墅群、牡丹江“曹园”、河北曲周“袁府”、天狮集团“华堂”等,无一不面临被拆的命运。

拆除这些违建别墅或“私人庄园”,公众拍手称快。不过,网上也有人认为:耗资数亿建造的别墅,终成挖掘机下一堆瓦砾,太可惜了!对于这种“可惜论”,该如何看待呢?

第一,拆除违建别墅于法有据。对照《土地管理法》规定,毫无疑问,上述违建项目普遍“未批先建”,如秦岭违建别墅中一些是开发商以旅游开发名义取得建设许可,暗地却行别墅建设之实,还有一些通过不合法手段获取用地手续,按法律规定应退还非法占用土地,像“曹园”“袁府”等擅自修建其他设施,限期拆除无可厚非。

第二,拆除违建别墅具有震慑作用,有助维护生态文明理念。中央早已明确“绿水青山就是金山银山”的生态优先发展理念,但在实际执行中,总有人阳奉阴违沆瀣一气,将林地农田变成“私家园林”,甚至欺骗督察组顶风作案。违建别墅等不仅侵蚀国有、集体资源,更破坏名山大川、森林湖泊等生态环境。近期,住建部、国家林业局紧急通知各省清理违建别墅,报送典型案例,正是出于生态保护的考量。拆除违建别墅,会让开发商承受巨大的经济损失,真切地感到断腕之疼痛,感到红线之威力。并且,拆完后还要求“复绿”,比如石家庄“削山造别墅”在拆除后已种上树木,力争回归绿水青山。除了违建者,对当地政府也是深刻的震动,一些官员因此落马,相信地方当政者今后在一些明显破坏生态的项目审批上会更严格、谨慎。中央专项整治工作组组长、中央纪委副书记徐令义谈到秦岭违建别墅时说:“这次专项整治,的确取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。最根本的原因,在于习近平总书记的重要批示,产生了强大的政治威力。”

试想,如果违建别墅不拆除,会怎样?首先,对环境的破坏没有根除,有人的活动必然会产生污染隐患,并且是长期性的,拆掉正是以绝后患,尤其在水库等旁边建造的别墅。其次,会令有些投机分子心存侥幸,可能通过违法乱纪等暗箱手段实现某种“合法化”。要知道,“曹园”也好,“袁府”也罢,这些违建不是自始至终都非法,有的曾拿到了合法的行政许可,甚至还获得省市一级的支持。再看株洲“北欧小镇”,提交材料声称相关项目2017年5月后就已全面停建,但实际仍在“绿心”违建24栋高档别墅,对“回头看”督察组都敢这样欺骗,谁能保证其对没拆除的违建别墅就甘心拱手?

当然,话说回来,别墅拆除的确造成一定的社会资源浪费,毕竟投入那么多人财物,假如所有这些用于建设惠民工程该多好。从这个角度看,确实是“有点可惜”。但相对于维护绿水青山的美好环境,整肃违建背后的官场风气,又不足可惜,拆违是这个过程付出的代价。要说“最合算的经济账”,便是官员牢记职责,建者遵守法律,将违建扼杀在摇篮中。

栏目主编:朱珉迕、王珍、张武 文字编辑:张武 题图来源:新华社 图片编辑:项建英
题图:2018年8月14日,陕西积极整治秦岭北麓西安境内违建别墅 
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