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专家解读 | 落实改革开放重大举措,将是上海发展的新机遇
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来源:上观新闻 作者:徐蒙 白玛拉姆 2019-04-28 21:13
摘要:上海通过深化制度创新,加快对外开放的同时,也要积极推动和深化对内开放,进一步挖掘制度创新的红利、开放合作的红利,拓展和重塑上海城市发展的新动力、新空间和新优势。

自首届“一带一路”国际合作高峰论坛举行两年来,“一带一路”倡议的“朋友圈”越来越大,其传递的理念也得到国际社会越来越多的认可。

 

随着第二届高峰论坛举行,习近平主席宣布的一系列重大改革开放举措传递出什么样的重要信号?处于改革开放前沿的上海,如何贯彻落实这些重大举措?对此,记者采访了上海市社会科学界联合会党组书记权衡研究员。
 


解放日报·上观新闻:第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上,习近平主席宣布的一系列重大改革开放举措传递出什么样的新信号?

 

权衡:我认为第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上,更进一步传递出中国加快发展开放经济、实施更积极的对外开放战略的信心和决心,这个信号极为明显。

 

从习近平主席宣布的一系列重大改革开放举措看,一个“更”字贯穿每一条举措。更广领域、更大力度、更大规模、更加有效、更加重视,这些“更”字说明了一方面世界经济确实需要进一步加快开放与合作的发展;说明中国作为全球第二大经济体,确实需要更好地发挥推动和引领世界经济的作用。在首届高峰论坛上强调“开放”的基础上,这次强调“更加开放”,说明了当前世界经济在面临经济全球化思潮的影响下,中国在推动世界经济持续开放和经济全球化持续发展方面有着举足轻重的作用。

 

这次高峰论坛更加凸显了“共商共建共享”的经济全球化发展的新理念。事实上如今越来越多的国家和机构参与到“一带一路”倡议当中,表明这种理念从愿景走向行动,也反映出各国对于中国提出的“共商共建共享”的理念的接受和认可。


解放日报·上观新闻:怎样理解习近平主席强调的“工笔画”?

 

权衡:习近平主席在讲话中特别强调要“共同绘制精谨细腻的‘工笔画’”,我认为这个比喻恰到好处,令人印象深刻。“工笔画”意味着“一带一路”不止是一个推动经济增长的倡议,它更将是一个聚焦绿色环保和可持续发展的倡议。习主席提出的“工笔画”的目标与一系列重要措施,充分回应并消除了国际社会对“一带一路”的一些误解和猜疑,更进一步凝聚了世界各国对人类未来发展的美好愿景。

 

从这次峰会主题上习主席的讲话和《联合公报》来看,“一带一路”倡议正在更大程度上聚焦“高质量发展”。这表明“一带一路”倡议绝不是传统的简单粗放的发展方式,也不是所谓的“落后产能输出”,它从一开始就站在高质量发展的起点上来进行规划;一带一路建设实际上特别强调效率提升、推动创新和技术进步、改善人力资源、促进沿线国家地区就业和民生改善等等。这次峰会上强调运用信息技术、互联网、数字贸易建立的网上丝绸之路等,也体现了信息化时代高质量发展的价值和理念。


解放日报·上观新闻:上海如何结合实际,贯彻落实峰会上宣布的一系列重大改革开放举措?

 

权衡:我认为习近平主席宣布的一系列重大改革开放举措,提出了中国要发展更高层次更高水平的开放型经济新目标。上海需要全力打造服务“一带一路”建设桥头堡,积极发挥上海“五个中心”建设与“四大品牌”战略在服务“一带一路”建设中的重要作用,尤其是发挥国际金融中心、国际航运中心、科创中心在一带一路建设中的金融服务、航运服务以及科技服务的积极作用,助推“一带一路”建设更加高质量和可持续发展;同时,要把服务“一带一路”国家战略与上海深入实施“科创板试点注册制”、“自贸区新片区”以及长三角一体化国家战略积极对接,更好地方大国家战略的叠加效应;特别是在推进上海自贸区新片区的建设中,要把此次峰会中提到的“更广领域扩大外资市场准入”、“更大力度加强知识产权保护国际合作”等重大举措落实做细,进一步推动上海更高水平对外开放。

 

上海通过深化制度创新,加快对外开放的同时,也要积极推动和深化对内开放,进一步挖掘制度创新的红利、开放合作的红利,拓展和重塑上海城市发展的新动力、新空间和新优势。


解放日报·上观新闻:第二届进博会越来越近了,怎么看进博会平台与此次系列重大改革开放举措之间的关系?

 

权衡:第二届进博会已经进入倒计时200天,这也是上海的一项重大任务和重要平台。此次峰会上习主席强调中国将“更大规模增加商品和服务的进口”,我认为这对我们举办好第二届中国国际进口博览会提出了更高的要求。

 

进博会不仅仅是一个国际化的展示平台,更要放大进口博览会的溢出效应。在当前全球经济复苏乏力的大背景下,世界各国都希望通过中国扩大进口来分享中国市场红利和发展机遇。从这个意义上来看,进博会除了发挥展示平台和功能作用外,还要为“更大规模增加商品和服务的进口”提供更多支持和便利,进一步释放进博会的溢出效应。

 

围绕进博会的举办,上海还要考虑如何使进博会的对外开放平台与长三角一体化的对内开放更好地联动起来,与进一步优化营商环境联动起来,特别是要考虑长三角地区营商环境的“一体化”对接和优化;从而把对外开放的辐射效应和对内开放的联动效应都发挥出来,在服务全国发展拓展上海的新机遇和新优势。

栏目主编:徐蒙 文字编辑:徐蒙 题图来源:视觉中国 图片编辑:苏唯
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