4月24日在京发布的《中国分省份市场化指数报告（2018）》显示，按我国各省、自治区和直辖市的市场化程度排名，2016年排名前十位的依次是浙江、上海、广东、天津、江苏、福建、北京、重庆、山东、湖北。《报告》强调，重振市场化改革，是中国经济当前面临的最重要任务。

“政府与市场的关系”方面值得关注

        从我国市场化总指数来看，2016年为6.72分，比2008年的5.45分提高了1.27分。其中，东部地区和中部地区进步较快，分别提高1.80分和1.52分。东北地区和西部地区进展相对较慢，分别提高0.90分和0.80分。这从分省份得分中也可看出，市场化指数排名前十位的省份中，东部地区占了八个；而市场化指数排在后十位的省份中，西部地区占了八个。

        从市场化的不同方面来看，“政府与市场的关系”在2008—2016年明显下降，平均得分下降1.30分，这方面的下降延缓了市场化的总体进程。“非国有经济的发展”呈稳步上升态势，平均得分上升2.42分，“要素市场的发育程度”平均得分上升2.11分，“市场中介组织的发育和法治环境”平均得分上升2.93分，这三方面的改善推动了市场化进步。“产品市场的发育程度”进展相对缓慢，平均得分只上升0.19分。

重振市场化改革是当前最重要任务

        《报告》指出，自1978年以来，我国经济体制经历了多方面的改革，基本上从传统的计划经济体制转向了市场经济体制。这些改革极大地焕发了经济活力，加速了经济增长，使过去40年的国内生产总值年均增长率达到9.5%；中国从人均GDP不到200美元的低收入国家成长为人均GDP约8800美元的中等收入国家；经济总量上升到世界第2位；居民收入实现了大幅度提高，福利大为改善，数亿农村贫困人口摆脱了绝对贫困。中国经济能够实现如此大的进步，最根本的条件就是市场化改革。

樊纲教授在介绍分省份市场化指数情况。

        同时，市场化改革并未完成，还有很多方面改革不彻底。我国目前的市场体制仍然是不完善的，市场在一些方面的资源配置中并没有起到决定性作用。尤其是在过去某些时期，政府对市场的行政干预有所上升，经济中的不公平竞争现象有所增加，市场在资源配置中的作用有所减弱，收入分配出现恶化。这些导致了经济结构失衡和增长动能减弱，使经济面临重大挑战。

        中共中央在十八届三中全会决定和十九大报告中都提出，要全面深化改革，要使市场在资源配置中起决定性作用。但这一改革还没有到位。重振市场化改革，是中国经济当前面临的最重要任务。

        《中国分省份市场化指数报告（2018）》是国民经济研究所的最新课题成果，作者是王小鲁、樊纲、胡李鹏，该书是该课题的第8个研究报告。中国市场化指数课题从2000年开始进行，至今已持续了19年。中国市场化指数由政府与市场的关系、非国有经济的发展、产品市场的发育程度、要素市场的发育程度、市场中介组织的发育和法治环境等五个方面指数组成，有18项基础指数，这些基础指数的计算全部基于权威机构的统计数据或企业调查数据。

王小鲁撰写新书全景回顾改革40年

        发布会上，由王小鲁撰写、社科文献出版社出版的新书《改革之路——我们的40年》亮相。中国为什么走上了改革之路？改革经历了什么样的具体过程？有哪些因素促使中国过去40年的经济高速增长？这40年改革解决了哪些问题？没有解决哪些问题？遇到了哪些新问题？未来改革向何处去？在这本书中，作者从自己的视角做了总体回顾，梳理不同时期改革的主要进展，以及不同阶段的改革对经济发展和人民生活的影响，对上述这些问题做出回答。

        该书指出，这40年间中国最大的变化，是从中央集权的、低效率的计划经济体制，通过一步步的改革转向了市场经济的轨道。这40年的改革，是通过“摸着石头过河”、走一步看一步的渐进方式，克服了重重阻力实现的。“摸着石头过河”的改革并非没有明确方向，事实上，改革从开始阶段就基本上是朝市场化方向推进的。尽管改革取得了令人瞩目的成功，但中国的改革并未完成，尚待推进。

        发布会由国民经济研究所，社会科学文献出版社共同主办。彭森、宋晓梧、樊纲、王小鲁、孔泾源、张维迎、张晓晶、苏剑等专家学者分别发言。