今日，在由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛上，国家发展改革委副主任宁吉喆在阐释供给侧结构性改革四方面重点工作时提到，今年选择在部分省市全面推开营商环境评价试点，明年在全国推开。

关于持续优化营商环境，宁吉喆在发言中表示，世界银行公布的中国营商环境在全球排名由2017年78位大幅跃升至46位，中国市场主体已达到1.1亿户。要深化“放管服”改革，再推动取消一批行政许可等事项，加强社会信用体系建设，加快构建中国特色、国际可比的营商环境指标体系，今年选择在部分省市全面推开营商环境评价试点，明年在全国推开。持续加强产权和知识产权保护，开展产权保护领域政务失信专项治理行动，推动各地解决一批企业和群众反映强烈的产权纠纷问题。

图片来自国务院发展研究中心

宁吉喆说，要着力增强微观主体活力，充分发挥企业和企业家主动性积极性，弘扬和保护企业家精神。建立健全企业家参与涉企政策制定机制，构建经常性规范化的政企沟通机制，把构建亲清新型政商关系的要求落到实处。稳步推进要素市场化改革。健全要素市场准入、监管、退出制度。扩大重点领域混合所有制改革试点范围。深入推进电力、油气、铁路领域改革，自然垄断行业根据不同行业特点实行运网分开，将竞争性业务全面推向市场。

另外，全力营造公平竞争市场环境。按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对包括民营企业、外资企业在内的各类所有制企业平等对待。持续推动市场准入负面清单制度全面实施，建立健全清单动态调整机制，不断完善清单信息公开机制，推动“非禁即入”原则和政策普遍落实。