2019年3月23日，由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛在北京钓鱼台国宾馆召开。在“推动中美合作新共识”的讨论中，财政部原副部长、现国务院顾问朱光耀表示，紧密交融的中美经济关系，符合中美两国和世界的利益。

朱光耀说，当今世界面临着百年未有之大变局，这是习近平主席对当前世界格局的客观概括和科学论断。积极的向上的力量，是推动这种大变局的动力。信息化的发展，使全球各国紧密交融。人工智能和量子通信技术的发展，使得第四次产业革命呼之欲出。全球劳动生产率面临着空前提高的机遇，新兴市场和发展中国家经济规模已经超过了全球经济总规模84万亿美元的一半以上。新兴市场国家和发展中国家的发言权、代表性，在全球治理体系中不断得到提高。这是推动和平与发展这一时代主题的新的动力。

与此同时，世界在一些国家中也出现了负面的变化。民粹主义、单边主义、保护主义，对经济全球化形成了重大的冲击。面临这种百年不遇的大变局，我们要抓住机遇，同时要应对挑战。

朱光耀表示，中美两国是全球最大的两个经济体，2018年，美国的经济规模超过20万亿美元，中国的经济规模达到13.6万亿美元，无疑中国的经济规模已经达到美国经济规模的60%。但是这不意味着中美两国要重蹈世界排名第一的国家为了维护自己的权利，和正在迅速发展的排名第二的国家必有一战的厄运。

朱光耀先生对中美两国关系提出了提四点建议：

第一，强化两国元首的战略引领，确保中美关系沿着协调、合作、稳定的轨道前进。

中美两国元首的战略引领是保证中美关系不断向前发展的重要的领导力。在这方面，我们有着无数的事实可以证明，两国元首的远见卓识，两国元首的政治共识，对推动两国关系稳定发展的重要性。因此，在现有的多种沟通渠道下，保持多种的沟通方式，同时建议考虑建立两国元首的定期会晤机制。这是战略的保证，这是政治的引领，对两国关系的稳定健康发展是极为重要的。

第二，要充分发挥中美两国现有的四个高层对话机制和中美两国现有的省州城市友好合作机制的作用。2017年4月，在海湖庄园，中美两国元首高瞻远瞩，建立了包括外交安全、全面经济对话、网络安全和人文交流四个高层对话机制。在当前形势下，我们推进这四个机制变得极为重要。与此同时，中美两国已经建立了50个对话机制和277个城市对话友好机制，希望这些机制充分发挥作用。

第三，要充分发挥两国工商企业家的合作。2018年，中美贸易总额超过6300亿美元，直接投资超过2400亿美元，其中最大的贡献是中美两国企业家做成的，我们要珍惜 

最后，智库的作用和智库通过深入坦诚的交流，提出政策建议，包括对民众和媒体的引导。