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一个专区全搞定!宝山打通线下开办企业的最后一公里
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来源:上观新闻 作者:周楠 2019-03-21 17:57
摘要:从“一门”到“一窗”的转变,打破了部门间的壁垒、主动跨前一步,将各自原有的窗口服务做了提前对接和延伸拓展,实现了数据互联互通与流程优化再造。

3月19日,上海越峰新能源科技有限公司法定代表人王海峰递交了开办企业的申请材料,今天,王海峰去宝山区行政服务中心开办企业“一窗通”服务专区,领取到了营业执照及税务发票。这意味着,他的企业不仅取得了经营主体资格,同时具备了基本经营要素,可以开展经营活动。

新春伊始,上海推出了《上海市进一步优化营商环境实施计划》,就推进开办企业便利化改革提出了新的要求。日前,宝山区作为优化线下开办企业服务的率先试点单位,将线下按部门跑窗口开办企业的传统办事流程,再造为开办企业集中办事的新型线下服务模式,与线上开办企业“一窗通”一表填报、一次提交、一网通办改革措施实现无缝对接,将企业开办的时限进一步压缩,打通开办企业的“最后一公里”。

 

据介绍,之前,宝山区已在全市率先将包括税务在内的具有审批职能的部门集中入驻区行政服务中心,实现“一门式集中受理”,但企业注册登记与申领发票的窗口分设在不同楼层,申请人仍要楼上楼下往返跑、多次领号排队等待。

 

现在,宝山区专门在区行政服务中心一楼设置了开办企业“一窗通”服务专区,市场监管、税务部门统一入驻,集中设置企业设立申请、发票申领和发放等11个窗口。申请人一进区行政服务中心大厅就能直接找到服务专区,通过智能导引系统合理引导,到指定窗口办理业务,等候时间大大缩短,办理流程更加简明。从此告别了“跑上跑下”,进一步优化了申请人线下办事体验。

 

不仅如此,在服务专区有专门的辅助帮办人员提供全过程、全方位的咨询指导、陪同办理、快速办理、委托帮办、证照寄递等各类服务。比如,对于未在“一窗通”平台申报的申请人,帮办人员会引导其在服务专区自助办理电脑上进行自助申报,提供线上线下精准申报咨询;对办理有困难的申请人,根据需要,陪同递送材料或代送材料;对重要事项或重大项目,开通绿色通道,加快办理速度;对申请人委托帮办的行政审批事项,进行跟踪、协调,提供全程无偿委托帮办服务;对不便来现场领取的申请人,还提供营业执照寄递服务,让申请人足不出户就能拿到手,切实为企业开办创造流程最优、效率最高、服务最好的帮办机制。

 

从“企业开办”到“企业开业”,宝山区也让企业感受“点菜式”服务的周到。在服务专区,根据申请人申请,对企业设立时有办理许可证需求的,宝山区将结合市场准入“单一窗口”主题式服务,采取“证照同办”的形式,提供便利化增值服务。宝山区梳理了涉及21家单位的市场准入类行政审批事项116项,制定推出了22类共139个主题式服务套餐。

 

目前,已有部分主题式服务事项纳入了服务专区企业开业延伸式服务。对依法须经批准的项目,申请人想要开业,只需在服务专区自助电脑“主题式菜单”上进行选择,系统自动列出所需办理事项的相关材料。申请人只要把填写好的相关材料递交服务专区窗口,其余环节均由后台工作人员全程代办,在内部实现材料流转,不再需要申请人来回跑窗口,让企业办事“只到一窗”,实现高效的“准入又准营”。

 

宝山区行政服务中心相关负责人告诉记者,从“一门”到“一窗”的转变,打破了部门间的壁垒、主动跨前一步,将各自原有的窗口服务做了提前对接和延伸拓展,实现了数据互联互通与流程优化再造。下一步,宝山区将结合“单一窗口”试运行工作完善服务专区设置,在提升服务水平的同时积极探索创新再造流程,进一步提升企业开办便利化程度,持续优化区域营商环境。

栏目主编:王志彦
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