今天下午，市政协举行“本市生活垃圾处置和再利用”专题考察，政协委员们前往上海老港固废综合利用基地，了解基地建设运行情况，考察生活垃圾、污泥、医疗废物等固体废物填埋处置工作。

末端处置唯有“跑赢”前端产量，垃圾分类才能真正落到实处。据统计，上海日均垃圾清运量在2.6万吨左右，而承担全市70%生活垃圾处置任务的老港垃圾填埋基地，前三期填埋用地已基本用尽。据老港基地相关负责人介绍，近期，该基地每天处置的生活垃圾超过1万吨。

“不过，这样的分类处置能力，还无法彻底满足‘全程分类’的精细化要求。” 市绿化市容局相关负责人坦言，相比生活垃圾的收运中端，末端处置设施建设的进度仍相对滞后，需要进一步加快。特别是湿垃圾的产品出路还亟待对接。

政协委员们对以老港基地为代表的末端处置设施表示肯定，认为垃圾分类的“上海实践”取得了阶段性成效，同时对进一步推进后续工作、补齐短板提出意见和建议。

市政协委员陈玲提出，源头上的减量化与末端处理的减量化同样重要，目前来看，垃圾分类意识正在逐步成为上海市民的“新时尚”，但网购、外卖行业所产生的快递盒和外卖包装废弃物量巨大，对环境的污染不可小觑。“如何避免过度包装等，这是企业的事，快递和外卖企业应当使用电子运单和环保箱（袋）、环保胶带等环保包装，或者提供多种规格封装袋、可循环使用包装袋等绿色包装选项。”陈玲还建议，要把处理快递和外卖包装废弃物作为生活垃圾源头分类管理以及回收利用的重要任务。

德国是世界公认的循环经济发展最早、垃圾处理最有经验的国家之一，学习借鉴其相关经验，有助于改进我国在垃圾处理方面存在的问题。除了把酸奶盒清洗干净后再扔进相对应的垃圾袋内以外，王洁委员提到了她在德国生活时遇到的另一件“印象深刻的小事”。在搬家后不久，她就收到了所在社区关于垃圾分类的宣传册，宣传册上详细标明了垃圾的分类、清运时间等。“这样以家庭为单位的宣传形式更有针对性”， 王洁认为，垃圾分类是一个细致繁琐的工作，需要经常性地展开内容丰富、形式多样的垃圾分类宣传教育活动。

当前，全市正在加快建设完善和提升垃圾末端处置设施。陪同考察的市绿化市容局相关负责人表示，上海用于推进《生活垃圾全程分类体系建设行动计划（2018年—2020年）》的投资大约在200亿元左右。其中，大部分投资聚焦末端处置能力的提升。根据计划，上海今年将推动9个已开工项目按计划节点有序建设，加快推进3个尚未开工湿垃圾处理项目，争取明年上半年开工；力争4个干垃圾处理项目在明年一季度开工建设。此外，上海还计划建设1座设计能力5000吨/日的综合填埋场，以满足生活垃圾处理后各类无法利用残渣的处理需求。

在大力推进建设的同时，是否对全市生活垃圾排放量的峰值进行过预估是委员们共同关心的问题。有委员建议，在着力推动末端处置技术向更高层次迭代、跃升的同时，还应科学预估生活垃圾峰值，未雨绸缪，避免末端处置设置的“资源浪费”。

据悉，下一阶段，市政协将持续跟踪监督全市生活垃圾减量化、资源化、无害化处理工作，促进《上海市生活垃圾管理条例》的有效实施。另外，在开展专题考察的基础上，未来还将开展专题视察工作，为推动上海绿色发展建言献策。