“减税降费激动人心，企业、百姓都关心，确确实实力度很大，但是制造业降了，服务业也想有获得感。”

在昨天下午举行的上海代表团分组讨论中，立信会计师事务所（特殊普通合伙）董事长朱建弟表示，2019年政府工作报告中提出，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低，这一系列减税降费措施令人振奋，但服务业对经济增长贡献率接近60%，从业者也期待更有力的减税降费措施。

朱建弟表示，目前减税降费的宣传力度尚有不足，政府开始过紧日子，但是很多企业对税收改革措施并不了解，老百姓、企业等纳税主体对相关税收政策没有应享尽享，应该尽快提升大家对减税降费措施的知晓度。

“税收政策本来就是严肃的法定原则，这次减税降费力度很大，不希望搞成运动式的，建议通过法定形式把措施固定下来。”朱建弟表示，通过法定形式固定减税降费措施，可以真正激活企业活力，促进经济增长，避免后期追溯调整。

他还建议，更大程度提升减税降费力度，完善相关政策。尤其是政府工作报告中提到的确保所有行业税负只减不增,继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进，朱建弟表示应加快“三档并两档”的推进，真正让企业轻装上阵。

此外，第三产业作为国民经济中占比最高的行业，朱建弟建议：下一步可否在服务业领域加大减税降费及力度？ 

提到减税降费，现场代表还频频互动。在对企业所得税提出专业建议时，朱建弟打趣说“大家能听懂最好，听不懂没关系”，此时曹可凡代表主动回应，“没关系我听不懂也要听。”其他代表则主动提出，朱建弟代表可以尽可能用深入浅出的话，让来自各行各业的代表都听懂专业的财政赋税建议。

朱建弟还建议可否降低股息红利赋税，目前很多个人企业、个人投资的股息红利实际所得税税率为40%，企业和个人感觉偏高。考虑到未来资本市场、科创企业投资的需求，建议可否对这方面的税率有所降低。

全国人大财经委副主任委员刘新华主动补充朱建弟的建议表示，2018年印花税总收入2199亿元，其中证券印花税977亿元，虽然税率调低，但是也将近一千亿元。“前几年实行的证券股息红利所得税是差异税，按照老百姓的话，持股时间越长、交的税越少，持股时间越短、交的税越少。”他建议，对持股一年以上主体取消或进一步降低股息红利所得税征收，为市场主体释放更多减税降费措施红利。