文物艺术品标的中,凡是含有象牙、犀角、虎骨、河马牙、甲片等濒危野生动物制品或者附有上述装饰的文物艺术品的,必须先行取得所在地省级林业主管部门或者国家林业和草原局的批准文件,获得许可后才能上拍。3月3日“世界野生动植物日”到来之际,由国家林草局上海专员办(濒管办)牵头组织召开的苏浙沪三省市纪念世界野生动植物日培训研讨会,近日在上海举行,讨论通过了苏浙沪三省市各方关于联合抵制野生动物非法贸易活动的倡议书。
苏浙沪地区是野生动物的主要集散地和消费地,拥有众多文物艺术品拍卖公司、网络交易服务平台和寄递企业总部。监测表明,本地区不少文物艺术品拍卖公司存在未经野生动物主管部门批准非法拍卖象牙等濒危动物及其制品文物艺术品的行为;个别网络交易服务平台既存在为出售、购买、利用野生动物及其猎捕工具和违法出售、购买、利用野生动物制品非法发布广告的现象,又存在为野生动物猎捕工具或者违法出售、购买、利用野生动物及其制品提供交易服务的非法行为;相当一部分寄递企业不同程度地存在承运网络交易野生动物及其制品标的物的问题。此类行为不仅触犯了我国野生动物保护法律法规的规定,危及了相关野生动物的生存,还严重干扰了有关行业的健康发展。
去年,苏浙沪三省市部门间联合开展了“盘羊三号行动”,共计查办各类野生动植物违法案件213起(其中刑事案件100起),打掉犯罪团伙23个,处理违法犯罪人员351名,收缴野生动植物4072头(只、株)、野生动植物制品959件(其中包括象牙制品73件,穿山甲鳞片38.32公斤),取得了良好的行动成果。
为提升野生动植物管理水平和行业从业者的守法意识,推动有关部门和企业自觉履职尽责,国家林草局上海专员办(濒管办)牵头组织召开了此次培训研讨会,与会代表表示,各方将积极行动起来,合力做好区域内野生动植物保护管理工作。
其中,苏浙沪三省市有关部门将紧紧依托省(市)级部门间CITES执法工作协调小组,充分发挥各自职能作用,不断强化信息互换、监管互认、执法互助工作,适时组织专项行动,合作打击野生动物非法贸易。
文物艺术品拍卖企业在拍卖含有濒危动物及其制品或者附有濒危动物装饰的标的物前,将依照法定程序向文物和野生动物保护主管部门办理相关手续,获得许可后方予拍卖。
网络交易服务平台将认真遵守野生动物保护管理规定,不断强化对野生动物及其制品以及猎捕工具的广告发布、网络交易等方面的监管工作。
寄递企业将严格按照国家相关法律规定,对未持有或者附有野生动物保护主管部门批准文件副本或者专用标识的野生动物及其制品,一律拒绝跨县寄递。
民间团体将持续监测网络交易服务平台和拍卖市场情况,适时向有关部门报送监测信息数据,协助相关企业做好员工和客户的普法宣传工作。
来自苏浙沪三省市CITES执法工作协调小组各成员单位、三省市文物局及邮政管理局、区域内重点文物拍卖、网络交易服务平台、寄递、人工繁育和进出口企业以及WWF、IFAW、NRDC、WILDAID等四家国际组织的代表共计百余人参加了会议。
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