26日下午,中国足协官方发布最新版的《中国足球协会纪律准则》,从纪律准则修订内容看,新赛季中超联赛将更加严格,对赛风赛纪提出了新要求。修订之后的《中国足球协会纪律准则》有关处罚条例,适用范围更广了。
2019赛季重点处罚的行为包括五个方面:赛场上的暴力行为、替补席纪律情况、不满裁判员判罚行为、不尊重联赛相关仪式以及歧视行为。中国足协对纪律准则进行修订,其内容包括红黄牌自然停赛不包含在纪律处罚停赛中,调整违规违纪的加重情节,替补席官员违纪要加重处罚;同时将单列出对比赛官员的违规违纪条款,起罚点提高至为5场;向比赛官员吐口水将禁赛12个月;在罚金方面,停赛一场罚款从7千元提高至1万元;若出现歧视行为,球员将被禁止足球活动,球队也会被扣分处罚,赛区将出现空场。
此外,不尊重赛场仪式将被处罚,比如不尊重升国旗、奏国歌仪式。严重违反赛事商业规定的行为,也将受到处罚。纪律准则还强调,对他人的种族、肤色、性别、语言、宗教等,采取蔑视、歧视或诋毁的言论和行为,将被视作违规。如果出现这种情况,个人、俱乐部以及赛区都会受到严厉处罚。个人将被禁止参与足球活动,俱乐部会被扣积分,赛区处罚空场。
笔者认为,如今有更为细致的明文规定,一旦发生类似行为,便有理可循,有“法”可依。对球员们更是一种监督和警示。
也有细心的球迷发现,个别既定细则在表述上依然显得有些模糊。此次修订版的《中国足球协会纪律准则》在处罚细则中大量使用了“至少”这个词,这也是前两个版本的延续。但对于“至少”的判断,早在前两个赛季引发很大争议——比如秦升因为踩踏维特塞尔被罚停赛半年(22场中超);张稀哲对陈雷的报复性犯规,换来了12场停赛;奥斯卡把球踢向富力球员都被停赛8场;恒大外援阿兰在无球状态下用肘部击打权健球员刘奕鸣,停赛8场。这些处罚的最大非议恐怕是处罚过重,足协并没有将“至少”之后的量刑原则和标准交代清楚,人治的痕迹过于明显。
图说:上赛季足协对阿兰作出的最终处罚。
相同情况在欧洲足坛比较透明。当初皇马后卫佩佩因为严重犯规被罚停赛10场,西甲联盟纪律委员会就对处罚做出很明确的说明:“佩佩禁区内推倒卡斯克罗被判点球且领得红牌,应停赛1场。随后,葡萄牙人脚踢卡斯克罗、拳击阿尔宾,应分别为此停赛4场。离场时,他又辱骂裁判,加罚1场。”“数罪并罚”后,佩佩的停赛场次为1+4+4+1,10场停赛的来龙去脉,清清楚楚。
此番足协出炉修订版《中国足球协会纪律准则》,亡羊补牢为时不晚,细则数量的增多也扩大了监督的覆盖范围,但有关人士也在善意提醒:能否将处罚细则“补”到更为透明清晰,让球队和球员被处罚也能感到服气、少点争议。
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