学校老师可以通过微信和QQ布置作业吗？近日，一条教育部答复政协委员的函件引发了热议。教育部官网消息称，在2018年全国两会期间，有政协委员曾提出《关于停止小学老师用手机微信和QQ对学生及家长布置和提交作业的提案》。教育部做出了答复：教师不得通过手机微信和QQ等方式布置作业，不得将批改作业的任务交给家长，避免出现“学校减负、社会增负，教师减负、家长增负”等现象。

小学一年级新生不会手抄备忘录，该怎么办？作业的红线边界又在哪？一些家校共育的作业能否“一刀切”？……对此，解放日报·上观新闻记者展开了一番调查。

一年级新生不会手抄

“语文：读第一课，完成课后作业，查阅华罗庚的资料……”开学第一天，在长宁实验小学五年级学生芦贝宁的备忘录上，她自己记下了语文课后作业，老师同时还通过平台发布了相关提醒。家长说，“双重保险”的方式，也提醒家长督促孩子完成作业，便捷又高效。

解放日报·上观新闻记者调查发现，在上海，大部分的小学都给学生印制了手抄的备忘录，学生每天抄写老师布置的作业和需要注意的事项。在虹口区外国语第一小学，全校每位学生都有一本备忘录，每天抄写老师布置的作业。校长王莉韵说，学生每天将备忘录带回家，家长在备忘录上签字，或简单留言回复，方便家校沟通；在闵行区虹桥中心小学，学校也印制了自己的备忘录，家长每天签字，了解学校作业，班主任还收上来检查。

但也有不少小学一年级老师感到困惑：一年级的新生刚入学，有的还不会写字，也没有作业的概念。能否通过微信、QQ等工具或平台，提醒家长新生的回家口头作业呢？一位不愿透露姓名的一年级老师说：“其实我们老师并没有推诿，把职责转嫁给家长，只是照顾低年级学生确实不会自己记作业，希望家长可以起到督促和提醒的作用。”

在上海，已多年实行小学“零起点”“等第制”，小学各年级有课程计划，一年级新生有4周学习准备期，一二年级不留书面作业。学校的作业主要还是通过学生记备忘录的方式，有的老师把作业同时发到微信群或平台发布，让家长知晓，共同督促孩子完成。

作业红线边界在哪

对于教育部发布的这个答复，不可否认的是，确实有学校老师给学生布置作业，家长参与学生共同完成作业，甚至代替学生完成的现象也时有发生。那么，禁止小学老师通过微信QQ布置作业，作业的边界红线又在哪？班主任、老师日常向家长发布的劳动作业、体育运动等家校共育作业，以及各类提醒通知，到底算不算作业的范畴？如何界定作业边界？

上学期期末，长宁区绿苑小学有一个五年级班级有数名学生出现肺炎等，学校临时采取了班级停课在家隔离2天的措施，老师在家长微信群布置了隔离在家学生复习的学习任务。以后这类特殊情况的作业，算踩红线吗？在绿苑小学校长王晶看来，禁用微信QQ布置作业，更多的是指向语、数、英等核心学科，这些必须禁止。“谁的事情谁来主导，教学是老师的任务，如果一味推诿给监护人，那肯定不对；对于批改作业的任务，也不能交给家长，学生的作业必须要由学科老师自己批改。”王晶说。

对于一些劳动打卡作业、体育运动作业，希望家长在亲子时间，和孩子共同参与完成。此外，还有诸如每年都要学生参与的4月“网上祭英烈”、9月1日教育部组织的“开学第一课”、10月1日“向国旗敬礼”等由上级主管部门布置的主题教育网上或电视收看作业，也需要家长协助学生完成收看的照片等信息。在王晶看来，家校共育作业的本意是让家长了解并督促学生作业，更好发挥家庭教育作用，共同提高教学质量。

随着网络时代的便捷性，还有“新学期返校时间提醒”“校园门口接送安全细则”等，都需要通过微信群第一时间通知到家长。“微信QQ等以发通知为主，起到提醒家长的作用，不宜‘一刀切’。”王晶说。

加强低年级学生作业设计

“一位好的老师，不仅是教好一个学生班，还要带好一个家长班。在家长微信平台上，老师引导先进的家教理念，促进家长交流，形成良好的家校氛围。家长微信群这一平台使用是需要的，但微信群不是布置作业，也不是让家长代替学生完成作业，家长更不能越俎代庖。”虹桥中心小学校长唐晓安说。

教育部发布这一答复后，上海一些学校已开始组织老师了解学习这一规定。如何真正落实这项工作，严禁通过微信QQ向家长布置作业？一些学校将通过家长会或家委会进行宣传，并监督这项工作是否真正落实到位。

在唐晓安看来，在禁止微信QQ布置作业的同时，一方面，老师需要不断加强学习，不能通过微信布置作业；另一方面，更为关键的是，老师也要加强低年级小学生作业的设计，不加重额外负担。与此同时，还有多位校长、老师希望，有些上级部门不要布置超越孩子能力的作业，一些布置配合完成的调查问卷已超越学生能力，希望这些作业符合学生实际，进一步从源头上控制，形成共识，减少额外任务，不加重负担。

上海市教科院家庭教育研究与指导中心主任郁琴芳认为，作业巩固知识的学习，学生通过自己记录作业，培养良好的学习习惯，家长应避免过度参与、过度养育，真正回归作业本来的意义。记者从上海市教委了解到，目前上海正在联合相关部门研制作业管理办法、作业设计与实施指导意见，将从明确底线和专业引领两个角度，指导学校提升作业的科学性、规范性和有效性，相关文件预计将于本学期内正式发布。