昨天(30日)下午,市人大代表分组审议上海市高级人民法院和上海市人民检察院工作报告。应当说,今年的“两院”报告亮点多多,比如上海高院去年被评为全国“解决执行难样板法院”,比如上海检察院积极推进公益诉讼这项新职能等等。在关注这些的同时,代表们对报告的附件也是称赞有加。
还记得,去年有新当选的代表告诉我,第一次拿到“两院”报告时,他吃了一惊:“怎么这么厚?”翻开一看才知道,除了报告本身之外,还有相关名词和相关案例说明等内容,后者的厚度足足是前者的两三倍。今年的“两院”报告亦是如此。法院报告正文16页,附件39页。检察院报告正文15页,附件28页。
不要小看这附上的二三十页内容,法院、检察院工作专业性强、专有名词多,对于非专业人士的人大代表、政协委员来说,如果不能看懂,又从何处审起、议起?
习近平总书记说过,公正司法是守护社会公平正义的最后一道防线。这或许就是每年两会上“两院”报告都备受关注的原因。司法公正,与你我息息相关。从这个意义上来说,添上附件,不仅仅是让报告能被代表、委员读懂、读透这么简单,私以为,它展现出的是上海法院、检察院主动接受监督、坚持公正司法的态度和决心。所以在附件的最后,法院和检察院列出了过去一年每位人大代表、政协委员提出的意见建议办理、落实情况,让大家看到,法院检察院切实将代表委员的监督落在了实处。
上海之所以成为很多人心目中国内法治环境最好、最公平的城市,其中一个重要的原因或许就藏在这两份厚厚的报告中。