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店招统一出了“肃穆的感觉”,城市失去的,何止烟火气?|两会观察
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来源:上观新闻 作者:朱珉迕 2019-01-30 06:30
摘要:丰富而多元的城市审美,本身是衡量一座城市开放度、包容度甚至创造活力的指标,甚至是营商环境的一部分。然而,更令人担忧的,其实是审美问题背后的深层问题。

一篇关于“小店”的网文刷屏后,“店”的问题在今年两会上的热度,高得有些出人意料。

 

从人代会开幕第一天起,关于街边小店的存废,和街边店招的统一,就不断被人大代表们翻出议论。在以“超大城市精细化管理”为主题的专题审议现场,多位代表亦直言批评这些问题中显出粗放的一面。

 

“店”的整治,都有动因。“上海小店”的问题有些复杂。有一部分小店的关张,其实是纯粹的市场行为,政府应不应该出手,可以另外商议;有一部分,则与政府部门主导的规划决策密切相关。店招的统一则相对简单,至少目力所及,主要来自政府的决策和执行。

 

平心而论,站在整治者的角度,持续多年的街边店整治也好,近半年来升温的店招整治也罢,都有不可忽视的善意初衷——前者着重于“秩序”,后者着重于“安全”。无论如何,秩序与安全本身,对于超大城市都是十分重要的东西,为此付出的努力和成本也不可谓不大,还做得很辛苦。

 

但恰是这样的辛苦,非但没有收到预期的理解和赞誉,放到两会舆论场上,甚至是饱受争议的。对一座将“精细化管理”置于极高位置的城市来说,这无疑值得反思。

 

小店也好,店招也好,人们批评的出发点,是其规整有余,美感不足,更缺了一座人文之城应有的人情味和烟火气。尤其后者,一条条大街小巷上,从小饭馆、大药房到洗衣房、服装店,乃至上海人熟悉的“烟纸店”或者便利店,都挂上式样统一的招牌,打上印刷体的店名,看着千篇一律,不免让人陌生。

 

审议现场,一位代表实在忍不住,转达了一位工作伙伴的“吐槽”:他们公司附近的店招,已经统一到了令人“有一种肃穆的感觉”。

 

店招的形态与审美,是城市美学的老问题。原生态的店招,不是没有问题——有些地方确实“杂乱无章”,更重要的是安全隐患。然而,以简单的“大一统”对付“杂乱无章”,并不能算是对症下药。

 

这些年,越来越多的中国城市开始意识到城市有“色彩”。店招店牌及其上面的字体、字号,其实都是构成“色彩”的元素,是文化的承载。要做色彩规划,就意味着要对城市的特质、性格、文化传统、主体人群等因素有系统而深入的考量。细至一个街区、一条街巷、一块店招,背后蕴藏的人文因素、社会因素和城市肌理,都不可不察。

 

丰富而多元的城市审美——无论是店招,还是街边五彩斑斓的小店,本身也是衡量一座城市开放度、包容度甚至创造活力的指标,甚至是营商环境的一部分。一座城市要“留人留心”,富有包容度和创造力的城市景观、文化氛围,同优质便利的公共服务一样,都是加分项。

 

然而,更令人担忧的,其实是审美问题背后的深层问题——为什么要这样做?由谁来承担成本?这个过程中,政府、市场、社会的边界,会不会模糊不清,甚至造成越界?

 

整齐划一地改店招,全国不少地方都有尝试,大多遭致非议。反对和担忧无外乎三层:一是表面上的“不好看”,二是这“不好看”一定程度改变甚至破坏了城市肌理,三是这种破坏背后,有某种“一刀切”甚至“一言堂”思维方式的影子。而一些本属于市场和社会的事,更是不应该单纯倚仗政府一方投入的。

 

听听人大代表们的追问:商户的招牌,政府应当出钱吗?出了钱,就意味着对后续的运行维护揽下永久性责任,这个潜在成本,政府应该承受吗?

 

理想的精细化管理,应当是“各就其位”“各担其责”“各美其美”的,最终应当有一个精准适配的效果;其做法,应该是因地制宜的“一刀一刀切”,而不是简单“一刀切”。这很考验管理者的把握能力。

 

安全和审美,秩序和活力,非此即彼、二元对立吗?显然不。“像绣花一样精细”的城市管理,完全可以找到两全的办法。

 

能力背后,又考验着心态和观念。有一位代表就说,精细化管理中的政府作为,其实就是八个字:“放得干脆,干得漂亮”。该放的,放给市场、放给社会,政府制定导则、实施监管,不必亲力亲为;该承担、该托底的,则高效务实,做得清清爽爽,干得漂漂亮亮。

 

这八个字,说的也就是人们耳熟能详的“放管服”。它们都通向一个普遍的治理之道:尊重市场与社会,相信市场与社会。

 

尊重了,相信了,很多难题都可以找到办法,管理者就不愁没有自信。城市的品质和魅力,也就水到渠成。

题图来源:东方IC 图片编辑:曹立媛 编辑邮箱:shzhengqing@126.com
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