“判处有期徒刑1年6个月，缓刑1年6个月，并处罚金10万元。”由于拖欠75名劳动者共计144万余元的劳动报酬并逃匿，上海坤力家具商行负责人朱高品受到了法律严惩。

昨天，上海市人力资源和社会保障局公布了2018年全市因拒不支付劳动报酬被追究刑事责任的用人单位及责任人名单。名单显示，去年共有11个单位的法定代表人或负责人因拒不支付劳动报酬罪被处理。

年关岁末，领到辛苦劳作一年的工资，置办年货，回家与亲人团聚，是每个农民工的最大心愿。保障农民工权益，解决拖欠工资问题，事关广大劳动者切身利益，也关系到社会的和谐稳定与公平正义。为确保农民工能按时足额拿到工钱，过个安心年，上海采取了多项工作措施，加大力度整治恶意欠薪行为。

去年已清欠工资1.2亿余元

“有没有建立农民工工资专用账户？”

“有没有缴纳欠薪保障金？”

“请将工人们的劳动合同拿出来，我们抽查一下。”

日前，本市保障农民工工资支付专项检查小组来到临近昌邑路的上海建工二建集团工地，检查该工地的工资支付情况。这是一个在建住宅工地，施工高峰期，工地上有超过600名工人，目前有80余名工人正参与施工。

“工资可以由‘总包’代发，但一定要确认每一位工人都实实在在拿到了工资。”在了解到施工单位已开设了农民工工资专用账户，为农民工办理并发放了银行卡，检查小组提醒施工单位，要做好工资支付的台账，对工资发放进行严格管理。

检查小组检查施工单位工资支付情况。

由于项目承包制、人员流动性强等行业用工特性，工程建设领域一直是欠薪的易发领域。本市根据国家要求，采取了实名制管理、打击转包和违法分包、规范工资支付等一系列制度措施，对企业落实实名制管理、建立专用账户、实行银行代发、按月足额向农民工支付工资等方面进行了明确要求，加强欠薪源头治理。

1月9日至1月18日，检查小组在全市范围内随机抽取了80个工程项目工地进行实地核查。“检查发现，上海各工地落实各项考核要求的情况总体比较好。”市人社局劳动保障监察管理处处长宋志宏介绍，在被检查工地中，农民工劳动合同签订率接近100%，92%的工地实现按月足额支付农民工工资。

去年11月起，由市人社局、市住建委、市交通委、市水务局、市绿化市容局、市总工会等单位组成的市解决企业工资拖欠问题联席会议办公室，在本市开展了保障农民工工资支付专项检查。专项检查以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点，突出在建工程项目、租赁厂房设备从事生产经营的小微企业、易受出口贸易摩擦影响的加工制造业企业以及发生过拖欠农民工工资问题的企业，主要检查劳动合同签订情况以及按时足额支付工资等的情况。

截至去年底，市、区两级劳动保障监察机构共检查用人单位4024户，涉及劳动者25.2万人，查处欠薪行为的用人单位624户，欠薪金额2.4亿元，涉及劳动者2.3万人。通过监察已清欠工资1.2亿余元。

恶意欠薪将被列入“黑名单”

为了让劳动者们劳有所得，保护好他们的血汗钱，去年以来，本市各级劳动保障监察机构持续加大对拖欠工资等违法失信行为的查处力度。

为遏制恶意欠薪损害劳动者合法权益的行为，加强行刑衔接，市解决企业工资拖欠问题联席会议办公室制定了《办理涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件取证指引》，进一步明确了人社部门调查取证的主要内容、移送材料等，指导各区开展好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的取证和移送工作。据不完全统计，2018年，人社部门共向公安部门移送欠薪隐匿案件31件，其中，公安部门立案21件，涉及人数965人，涉及金额724万元。

对符合条件的恶意欠薪企业，人社部门还将其列入拖欠农民工工资“黑名单”，并将有关行政处理处罚信息纳入全国企业信用信息公示系统和上海市公共信用信息服务平台，实施联合信用惩戒。截至2018年12月，全市共有28家企业因恶意拖欠农民工工资被列入“黑名单”。按照有关规定，被列入“黑名单”的企业和责任人将由相关部门在各自职责范围内依法依规实施联合惩戒，在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制。此外，市人社局分别于去年1月、7月和11月分批次公布33起涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的当事人名单，对欠薪行为予以警示震慑。

“不要怀侥幸心理，以身试法。”劳动保障监察机构告诫企业经营者和工程项目负责人，要恪守法律和道德，依法及时足额支付工资。同时，他们也提醒被欠薪的劳动者，要通过法律途径提出合法诉求，进行理性维权，千万不要以非法手段过度“维权”，以免得不偿失。

目前，本市有关部门针对欠薪矛盾坚持“24小时接受举报，365天监察无休”，持续通过12333人力资源社会保障咨询举报电话、12319城建热线、12345市民服务热线、人力资源社会保障网站等平台，全天候接受举报。同时，劳动保障监察机构对欠薪案件优先安排查处，对一般的欠薪案件24小时内上门实施监察，切实做到欠薪案件快速办理。各级法院还建立了涉农民工欠薪案件快速处理机制，打通立案、审理、执行的各个环节，确保仲裁裁决、法院审理与司法执行等无缝衔接，使农民工的合法劳动权益得到及时、充分保障。

2018年本市已宣判拒不支付劳动报酬罪典型案件

1、上海坤力家具商行拒不支付劳动报酬案。2014年9月12日，奉贤区劳动保障监察大队（以下简称奉贤大队）接报，反映位于奉城镇红旗村336号的上海坤力家具商行（以下简称坤力商行）存在拖欠劳动者劳动报酬的行为。接报后，奉贤大队立即进行调查处理。

经查，坤力商行共拖欠了75名劳动者2013年3月至2014年9月期间劳动报酬144万余元。坤力商行法定代表人朱高品隐匿不知去向。奉贤大队于2014年9月15日、19日依法对该单位下达《责令改正通知书》，该单位逾期未履行。

鉴于坤力商行拖欠劳动报酬的违法事实清楚，且单位法定代表人朱高品处于隐匿失联状态，奉贤大队于2014年10月9日将此案以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送奉贤公安机关。奉贤公安机关立案查处，并对该单位法定代表人朱高品采取刑事强制措施。2018年9月12日，奉贤法院依法判决朱高品犯拒不支付劳动报酬罪，被判处有期徒刑1年6个月，缓刑1年6个月，并处罚金10万元。

2、上海颖灵家具厂拒不支付劳动报酬案。2016年8月29日，奉贤区劳动保障监察大队（以下简称奉贤大队）接报，反映位于金汇镇泰日社区墩头路906号的上海颖灵家具厂（以下简称颖灵厂）存在拖欠劳动者劳动报酬的行为。接报后，奉贤大队立即进行调查处理。

经查，颖灵厂共拖欠了15名劳动者2014年8月至2016年7月期间劳动报酬44万余元。颖灵厂法定代表人丛永祥隐匿不知去向。奉贤大队分别于2016年9月14日、19日依法对该单位下达《责令改正通知书》，该单位逾期未履行。

鉴于颖灵厂拖欠劳动报酬的违法事实清楚，且单位法定代表人丛永祥处于隐匿失联状态，奉贤大队于2016年10月14日将此案以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送奉贤公安机关。奉贤公安机关立案查处，并对该单位法定代表人丛永祥采取刑事强制措施。2018年4月24日，奉贤法院依法判决丛永祥犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑1年3个月，缓刑1年3个月，并处罚金3万元。

3、曾松柏拒不支付劳动报酬案。2018年2月6日，青浦区劳动保障监察大队（以下简称青浦大队）接到举报，反映位于徐泾镇徐德路金梦创业园85号C座6楼的某服装公司负责人曾松柏涉嫌拖欠劳动者劳动报酬。接报后，青浦大队立即进行调查处理。

经查，曾松柏用“上海秀而明服饰有限公司”的名义经营，主要从事服装加工业务。2018年2月5日，曾松柏手机处于关机状态、失去联系，并拖欠了14名劳动者2017年11月至2018年2月的劳动报酬18万余元。青浦大队于2018年2月13日依法对曾松柏下达《责令改正通知书》，曾松柏逾期未履行。

鉴于曾松柏拖欠劳动报酬的违法事实清楚，且隐匿失联，青浦大队于2018年3月22日将该案以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送青浦公安机关。青浦公安机关立案查处，并对曾松柏采取刑事强制措施。2018年11月9日，青浦法院依法判决曾松柏犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑1年，缓刑1年，并处罚金1万元。

4、刘福会拒不支付劳动报酬案。2018年3月9日，青浦区劳动保障监察大队（以下简称青浦大队）接到区建管所通知，反映青浦区万达茂工地存在拖欠劳动者劳动报酬的行为。接报后，青浦大队立即进行调查处理。

经查，2016年7月开始，刘福会从广东某建设集团有限公司处承接了青浦区淀山湖大道万达茂工地部分消火栓和喷淋系统工程后，自行招聘劳动者作业并发放工资。刘福会拖欠了12名劳动者2016年7月至2018年1月的劳动报酬23万余元，并隐匿不知去向。青浦大队于2018年4月12日依法对刘福会下达《责令改正通知书》，刘福会逾期未履行。

鉴于刘福会拖欠劳动报酬的违法事实清楚，且隐匿失联，青浦大队于2018年5月9日将该案以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送青浦公安机关。青浦公安机关立案查处，并对刘福会采取刑事强制措施。2018年12月5日，青浦法院依法判决刘福会犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑10个月，并处罚金2万元。

5、上海宝金制衣厂拒不支付劳动报酬案。2017年9月11日，奉贤区劳动保障监察大队（以下简称奉贤大队）接报，反映位于柘林镇东海村130号的上海宝金制衣厂（以下简称宝金厂）存在拖欠劳动者劳动报酬的行为。接报后，奉贤大队立即进行调查处理。

经查，宝金厂共拖欠了23名劳动者2016年12月、2017年3月至9月劳动报酬17万余元。宝金厂法定代表人程修奎隐匿不知去向，且公司有转移资产的现象。奉贤大队于2016年9月15日依法对该单位下达《责令改正通知书》，该单位逾期未履行。

鉴于宝金厂拖欠劳动报酬的违法事实清楚，且单位法定代表人程修奎处于隐匿失联状态，奉贤大队于2017年9月30日将此案以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送奉贤公安机关。奉贤公安机关立案查处，并对该单位法定代表人程修奎采取刑事强制措施。2018年4月23日，奉贤法院依法判决程修奎犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑10个月，并处罚金1万元。

6、上海庆怡建筑装饰工程有限公司拒不支付劳动报酬案。2017年9月21日，青浦区劳动保障监察大队（以下简称青浦大队）接到青浦公安机关来电，反映位于青浦区崧子浦路55弄4号504室的上海庆怡建筑装饰工程有限公司（以下简称庆怡公司）存在拖欠劳动者劳动报酬的行为。接报后，青浦大队立即进行调查处理。

经查，庆怡公司拖欠了13名劳动者2016年6月至2017年8月期间的劳动报酬22万余元，公司法定代表人傅祥万隐匿不知去向。青浦大队于2017年9月25日依法对该公司下达《责令改正通知书》，该公司逾期未履行。

鉴于庆怡公司拖欠劳动报酬的违法事实清楚，且公司法定代表人傅祥万处于隐匿失联状态，青浦大队于2017年10月12日将此案以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送青浦公安机关。青浦公安机关立案查处，并对该公司法定代表人傅祥万采取刑事强制措施。2018年3月6日，青浦法院依法判决傅祥万犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑9个月，并处罚金2万元。

7、上海弘夕服饰有限公司拒不支付劳动报酬案。2017年9月，青浦区劳动保障监察大队（以下简称青浦大队）接报，反映位于华新镇纪鹤公路3388号的上海弘夕服饰有限公司（以下简称弘夕公司）存在拖欠劳动者劳动报酬的行为。接报后，青浦大队立即进行调查处理。

经查，弘夕公司拖欠了25名劳动者2017年3月至9月期间的劳动报酬19万余元，公司法定代表人权成良隐匿不知去向。青浦大队于2017年9月15日依法对该公司下达《责令改正通知书》，该公司逾期未履行。

鉴于弘夕公司拖欠劳动报酬的违法事实清楚，且公司法定代表人权成良处于隐匿失联状态，青浦大队于2018年5月9日将此案以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送青浦公安机关。青浦公安机关立案查处，并对该公司法定代表人权成良采取刑事强制措施。2018年8月7日，青浦法院依法判决权成良犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑8个月，缓刑1年，并处罚金2万元。

8、上海市奉贤区豫玺鞋帮加工厂拒不支付劳动报酬案。2013年7月16日，奉贤区劳动保障监察大队（以下简称奉贤大队）接报，反映位于柘林镇新寺中街80号的豫玺鞋帮加工厂（以下简称豫玺厂）存在拖欠劳动者劳动报酬的行为。接报后，奉贤大队立即进行调查处理。

经查，豫玺厂共拖欠了39名劳动者2013年2月至7月期间劳动报酬23万余元。豫玺厂法定代表人陈文放于2013年7月13日逃往浙江省温州市,并停用其手机号码。奉贤大队先后于2013年7月18日、23日依法对该单位下达《责令改正通知书》，该公司逾期未履行。

鉴于豫玺厂拖欠劳动报酬的违法事实清楚，且单位法定代表人陈文放处于隐匿失联状态，奉贤大队于2013年8月6日将此案以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送奉贤公安机关。奉贤公安机关立案查处，2018年4月9日, 陈文放投案并如实供述了上述罪行。2018年9月12日，奉贤法院依法判决陈文放犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役6个月，缓刑6个月，并处罚金2万元。

9、上海佐菲服饰有限公司拒不支付劳动报酬案。2016年3月，奉贤区劳动保障监察大队（以下简称奉贤大队）接到举报，反映位于四团镇平安社区龙尖村504号的上海佐菲服饰有限公司（以下简称佐菲公司）存在拖欠劳动者劳动报酬的行为。接报后，奉贤大队立即进行调查处理。

经查，佐菲公司拖欠了27名劳动者2015年4月至2016年1月期间的劳动报酬13万余元，公司法定代表人葛本雷隐匿不知去向。奉贤大队分别于2016年3月9日、14日依法对该公司下达《责令改正通知书》，该公司逾期未履行。

鉴于佐菲公司拖欠劳动报酬的违法事实清楚，且公司法定代表人葛本雷处于隐匿失联状态，奉贤大队于2016年3月24日将该案以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送奉贤公安机关。奉贤公安机关立案查处，并对该公司法定代表人葛本雷采取刑事强制措施。2018年4月11日，奉贤法院依法判决葛本雷犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑6个月，并处罚金1万元。

10、上海徽诺网络科技有限公司拒不支付劳动报酬案。2017年10月31日，奉贤区劳动保障监察大队（以下简称奉贤大队）接报，反映位于奉城镇城东村1020号的上海徽诺网络科技有限公司（以下简称徽诺公司）存在拖欠劳动者劳动报酬的行为。接报后，奉贤大队立即进行调查处理。

经查，徽诺公司共拖欠了19名劳动者2016年10至2017年10月期间劳动报酬12万余元。徽诺公司法定代表人翁珍珠隐匿不知去向。奉贤大队分别于2017年11月1日、6日依法对该公司下达《责令改正通知书》，该公司逾期未履行。

鉴于徽诺公司拖欠劳动报酬的违法事实清楚，且公司法定代表人翁珍珠处于隐匿失联状态，奉贤大队于2017年11月16日将此案以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送奉贤公安机关。奉贤公安机关立案查处，并于2018年5月29日将翁珍珠抓获。2018年9月27日，奉贤法院依法判决翁珍珠犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役6个月，缓刑6个月，并处罚金1万元。

11、上海巧伊实业有限公司拒不支付劳动报酬案。2017年5月9日，松江区劳动保障监察大队（以下简称松江大队）接报，反映位于松江区泗泾镇望东中路99号701室的上海巧伊实业有限公司（以下简称巧伊公司）存在拖欠劳动者劳动报酬的行为。接报后，松江大队立即进行调查处理。

经查，巧伊公司共拖欠10名劳动者2016年5月至2017年1月的劳动报酬12万余元。巧伊公司法定代表人尹煜隐匿不知去向。松江大队于2017年6月15日依法向该单位下达《责令改正通知书》，该公司逾期未履行。

鉴于巧伊公司拖欠劳动报酬的违法事实清楚，且法定代表人尹煜处于隐匿失联状态，松江大队于2017年7月27日将此案以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送松江公安机关。松江公安机关立案查处，并对该公司法定代表人尹煜采取刑事强制措施。2018年9月30日，松江法院依法判决尹煜犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役4个月，缓刑4个月，并处罚金4千元。