政协委员参政议政情况如何评定?在昨天召开的黄浦区政协二届三次会议上,黄浦政协委员都收到了一份“成绩单”,上面有对其过去一年履职情况的评分。黄浦区政协在全市率先探索对委员履职进行量化管理,委员履职“打分”将作为换届时是否继续提名的重要依据。
以往,对于委员履职情况,黄浦区政协主要是从数量上进行统计,包括履职活动的委员出席率、出席次数等进行统计。为加强委员履职管理、提高委员履职成效,去年黄浦区政协研究出台了《委员履职工作规则》和《委员履职综合评价办法》,规定了评分项目与评分标准,将履职情况进一步量化。
记者看到,委员年度履职积分为60分,常委年度履职积分为72分。“打分”项目涵盖委员履职全部内容,包括参加政协会议,参加政协组织的视察、考察和调研,提交提案和参加提案办理协商,反映社情民意信息,学习培训等,共8大类49项。履职“评分表”则设定了委员基本履职项目,如参加政协全体会议、参加专委会全体会议、参加年末视察、提交提案并获立案、提交社情民意信息等。在此基础上,还有加分项,如委员出席会议发言、提交建言获得录用,都可以得到不等“加分”。
区政协相关负责人介绍,用“评分标尺”丈量委员履职,先是明确“委员最起码应该参加那些履职活动”。在确保完成基本履职的基础上,激励委员根据自身实际情况,通过不同方式履职尽责。“比如,有的委员可以抽出时间,参加各种政协活动。有的委员本职工作繁忙,无法参加很多活动;但可通过撰写建言、参政议政同样可以获得分数。”区政协相关负责人表示,这样可以引导委员平衡好本职工作和政协履职之间的关系,根据自身特点和专长,在履职方面发挥不同作用。
记者注意到,昨天发放给委员的评估表上还列出了全体委员履职平均分以及其在全体委员中的排名。“看到自己的分数位于平均分之下,明显落后于其他委员,还是蛮有压力的。”一位政协委员这样表示。
大家的事情,大家商量着办。在《规则》与《办法》出台前,区政协向全体委员进行了意见征询,得到了充分讨论。如今,首张“成绩单”推出,区政协仍抱着开放的态度,积极听取委员意见。当天,有委员提出,目前的评估表中没有统计委员参与基层活动的履职情况。区政协表示,会在接下来的统计中进行补充。
据悉,这样的履职评估每年会进行一次。对于年度履职积分较低的委员,区政协将主动联系走访,了解情况,给予帮助,支持和促进委员履职;对于长期无故不参加履职活动的委员,区政协将提请相关推荐单位关心联系,督促提醒,听取意见,必要时由区政协常委会按规定程序予以调整。“委员量化管理和评价,不是‘为打分而打分’,关键在于发挥正面引导作用,激发委员履职热情,加强委员队伍建设。”区政协相关负责人说。