今年年1月1日起，上海正式启动人民调解与“110”非警务警情对接分流机制。

根据本市行业性专业性纠纷调解的分类标准，结合“110”实际工作情况，按照“机制先行建立、类别逐渐扩大、数量稳步增加”的推进原则，对涉及医患纠纷、邻里纠纷、家庭成员纠纷、婚恋纠纷等纠纷类警情，“110”可分流至人民调解组织受理。也就是说，在以后，遇到医患纠纷、家庭成员纠纷、婚恋纠纷、邻里纠纷等4种纠纷类警情，警察在接到报警电话后，可能会分流到人民调解组织受理哦。

根据上海市司法局联合上海市公安局共同印发《关于坚持发展“枫桥经验”完善人民调解与“110”非警务警情对接分流机制的意见》，根据本市行业性专业性纠纷调解的分类标准，结合“110”实际工作情况，对涉及医患纠纷、经济纠纷、邻里纠纷、家庭成员纠纷、婚恋纠纷、司乘纠纷、消费纠纷、交通事故纠纷、劳务劳资纠纷、征地拆迁纠纷、房地物业纠纷、涉校纠纷等纠纷类警情，“110”可分流至人民调解组织受理。

为了做好衔接工作，市公安局“110”接处警系统与市司法局“智慧调解”平台将实现互联互通、互为二级平台的工作模式，即当“110”接报属于人民调解受理范围的纠纷类警情时，通过系统将警情表单推送至市司法局“智慧调解”平台；市司法局接到警务类警情时，通过系统将表单推送至“110”接处警系统；如遇系统故障导致表单发送失败等突发情况，双方通过电话、传真等方式另行通知。

同时，市司法局在接到“110”推送的纠纷类警情后，如确认属于受理范围的,通过市司法局“智慧调解”调度系统分配至各区司法局，由区司法局调度至辖区内司法所（街镇、居村人民调解组织）、区专业性行业性人民调解组织,相关人民调解员可通过手机APP或PC端进行反馈，并开展后续调处工作。如人民调解员在现场调解过程中发生矛盾激化、事态难以控制等情况，可拨打“110”或直接致电接警班长电话，由“110”通知民警到场处置；如确认不属于受理范围的，则通过系统将情况反馈“110”接处警系统。此外，如接警员在接报时判断现场可能存在过激行为或潜在危险，但仍有调解余地的情况，在通知市司法局的同时，也应于第一时间指派民警到场协同处置。

对市司法局确认接收的警情，人民调解员应当及时进行先行联系，并按相关要求到场开展纠纷调处工作。周一至周五工作日期间，到场时限为2小时以内；周六、周日、法定节假日及工作日下班后，应及时与报警人进行联系，另行约定调处时间。

自2019年1月1日0时起，该对接分流机制正式启动。