在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中，习近平总书记第一次提出改革开放的初心和使命。他指出：“改革开放40年的实践启示我们：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。”中国共产党人的初心和使命与改革开放的初心和使命互相耦合、同频共振。坚持“以人民为中心”的根本政治立场、锻造改革开放的坚强领导核心、坚定全面深化改革的总目标，是践行改革开放初心和使命的主要路径。

坚持“以人民为中心”，为践行改革开放初心和使命提供不竭力量源泉

“以人民为中心”的根本政治立场，决定了实现共同富裕是改革开放的价值取向。实现共同富裕是中国共产党人领导改革开放的初心归结，是中国共产党领导改革开放取之不竭的动力之源。改革开放为什么出发？“文化大革命”十年内乱导致我国经济濒临崩溃的边缘，人民温饱都成问题，国家建设百业待兴。正是基于对党和国家前途命运的深刻把握，基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结，基于对时代潮流的深刻洞察，基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟，中国共产党人才做出了改革开放的历史性伟大抉择。

“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”是中国共产党的建党初心和历史使命。中国共产党成立后，始终如一、孜孜以求这两大崇高目标的实现。这一初心和使命也始终贯穿于40年改革开放的全过程。中国特色社会主义进入了新时代，改革开放也进入了新时代。十九大报告指出，新时代的特征之一是“全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代”，并把共同富裕写进“两个一百年”的奋斗目标，提出到2035年，“全体人民共同富裕迈出坚实的步伐”；到本世纪中叶，“全体人民共同富裕基本实现”。这是党对人民做出的庄严承诺，从此中国人民共同富裕的梦想有了明确的方向标和清晰的路线图。改革开放的初始动力是人民，改革开放再出发的动力依然是人民。习近平总书记在庆祝改革开放四十周年的讲话中强调：“我们要着力解决人民群众所需所急所盼，让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果，有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”惟有如此，才能汇聚更深沉、更持久、更昂扬、更澎湃的推进改革开放的洪荒之力。

锻造坚强领导核心，为践行改革开放初心和使命提供根本组织保障

历史和现实反复证明，办好中国的事情，关键在党，关键在人。凡是党中央权威和集中统一领导坚持得好，党的事业就兴旺发达；反之，党的事业就遭受挫折。

《中国共产党章程》规定“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势”，《中华人民共和国宪法》规定“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”。“最本质的特征”进党章入宪法，是全党、全国人民共同意志的体现，是重大政治论断，关乎国家前途、党的命运、人民幸福。没有中国共产党的领导就没有中国特色社会主义，改革开放就会走上改旗易帜的邪路，就会党变性、国变色、民变心，改革开放的初心和使命将化为镜中花水中月的泡影。

“打铁必须自身硬”，“全面从严治党永远在路上”，锻造改革开放的坚强领导核心，充分彰显了中国共产党的强烈使命担当和高度政治自觉。中国共产党是一个使命型政党，也得到了国内外学者的普遍认同。如，新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年撰文指出：中共是通过实现其使命来获取民众认同而长期执政的，而西方执政党为了执政而执政，反对党为了反对而反对，多党制成为互相否决制，这给政治和社会经济带来了很大的不确定性，而中国共产党刚好相反，把最有能力履行党的使命的干部选拔出来。

当前，要以新时代组织路线为保障，以组织体系建设为重点，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，用时代发展要求审视自己，以强烈忧患意识警醒自己，以改革创新精神加强和完善自己，在应对风险挑战中锻炼提高自己，在解决党内存在的突出矛盾和问题中净化纯洁自己，以伟大的自我革命推进伟大的社会革命，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤、事业为上，通过锤炼一支具有坚定“四个意识”和“两个维护”的忠诚干净担当的高素质党员干部队伍，始终成为推进改革开放伟大事业的主心骨。

坚定全面深化改革的总目标，为践行改革开放初心和使命提供根本制度保障

世界上真正强大的国家，无一不是制度文明的集大成者。完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，用制度创新使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型，不仅是全面深化改革的总目标，更是当代中国共产党人肩负的重要历史使命。习近平总书记强调：“今天，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。”

中国特色社会主义制度，坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，符合我国国情，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度，是中国发展进步的根本制度保障。拿破仑曾说，“人是根本无法决定未来的，只有体制才能决定一国未来”。十八大以来推进了一系列制度创新，从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革，改革扎实稳步推进。新时代，把制度创新作为全面深化改革的核心任务，通过建立有效体制机制制度安排，夯基垒台，立柱架梁，在把改革开放进行到底的征程中，用更加成熟定型的制度体系，实现国家的长治久安和人民的永恒幸福。

40年后，改革开放再出发，全党全国各族人民要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，继续坚守改革开放的初心和使命，凝心聚力，砥砺前行，矢志奋斗，必将再次创造改革开放新的更大奇迹。

（作者为上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、上海市委党校教授）

转载请注明来源“上观新闻”，违者将依法追究责任。

（本文仅代表作者个人观点。栏目邮箱：shhgcsxh@163.com）