我的位置: 天下 > 上观学习 > 文章详情
智库观点:“一带一路”城市网络连通需要“有为政府”与“有效市场”双轮驱动
分享至:
 (4)
 (0)
 收藏
来源:上观新闻 作者:袁亚芳 王明炫 栗凡 2018-11-23 09:48
摘要:一带一路”的西向战略将打造中国对外贸易和投资的新“海岸线”,改变了原来的只有东部有贸易和投资的“出海口”格局,构造了东西两面都有贸易和投资的“出海口”,这不仅能够提高胡焕庸线西北侧的要素回报,进而吸引要素流入和集聚,而且有利于缩小东西部地区的收入差距,实现地区协调发展

2018年11月14日,“第四届(2018)城市发展与产业经济学学术年会——城市理论与上海实践”在上海师范大学隆重举行,本次年会由上海师范大学商学院、上海市经济学会城市发展研究专业委员会和上海市世界经济学会一带一路泛区域发展与合作研究专业委员会联合主办,本次会议是上海市社会科学界联合会第16届(2018)学术活动月项目之一。来自上海研究机构和高校近50多位专家和学者参加会议。

上海市经济学会会长周振华研究员在主旨演讲认为,尽管上海具有较为完善的金融要素与先天优势。然而,目前制造业的发展不尽人意,打造制造业品牌仍有很大的问题。目前,上海“三高”产业在进行结构调整,虽然上海孵化了很多新兴产业,但难以实现产业化,无法真正落地。因为空间过于拥挤,现实情况是,大型企业的配套设施企业在周边城市,因为(运输、采购)成本较高。纽约服务业占90%以上。上海与此不同,要强调制造业功能。但是上海行政空间类似于国外大都市,按照现有水平保证制造业占25%的水平很难。智能制造业是制造业转型的重要方向,智能制造业应突破技术、关键材料上的约束,提升其附加值,才有可能达到25%的水平。上海打造“四个品牌”,形成上下共识,可以很好地成为城市治理的手段。

 

复旦大学经济学院党委书记、泛海国际金融学院党组书记、教育部长江学者特聘教授陈诗一作了主题为“中国风险投资与上海竞争力“的主旨演讲,他认为中国的风险投资特点是空间高度集聚以及投向偏好软科技,就上海而言,其风险投资存在着本地偏好,且投向偏好于软科技企业以及初创企业。在上海城市竞争力问题上,陈诗一教授从风险投资城市网络入手,发现上海和北京以及深圳是中国风险投资网络中的三个核心城市,而相对于北京和深圳,上海在中国风险投资网络中的节点重要性在下降,因此上海一要扩大跨境风险投资活动,提升本地企业竞争力,二要激励风险投资偏好硬科技产业,培育本地创业投资文化,三要支持传统优势产业发展,平衡本地收入差距。

华东师范大学经济学院院长、上海市经济学会副会长殷德生教授就“一带一路”倡议与沿线国家的包容性增长问题发表了主旨演讲,他认为西部大开发“五横两纵一环”的总体空间格局以及着力打造内陆和沿边开放试验区的战略都为一带一路倡议的提出提供了现实基础,另外,通过面板数据的分析,发现地理位置与收入差距存在着显著关系,具体来说,一个国家沿海方向越少,其基尼系数即收入差距就越大,因此,“一带一路”的西向战略将打造中国对外贸易和投资的新“海岸线”,改变了原来的只有东部有贸易和投资的“出海口”格局,构造了东西两面都有贸易和投资的“出海口”,这不仅能够提高胡焕庸线西北侧的要素回报,进而吸引要素流入和集聚,而且有利于缩小东西部地区的收入差距,实现地区协调发展。

 

上海财经大学教授与区域科学学院副院长、上海大数据社会应用研究会副会长张学良教授认为长三角城市群的形成与快速发展得益于“政府引导,市场主导”的机制。通过计量模型对长三角城市群的发展进行检验,结果表明经济实力最强的城市会带动周边城市区域的发展,经济实力最强的地区对周边区域的溢出带动作用。长三角城市区域发展的趋势:更大,更聚,更强。高铁加快城市、人口、信息与技术交流、形成了通勤人口在城市的发展过程中扮演非常重要的角色。这需要引起高度关注。

 

上海社会科学院城市战略与规划研究室主任邓智团探讨了开发区与新区建设与人口和空间扩张之间是否可持续的问题,提出在上海土地空间逐渐下降的背景下,城市发展从过去的园区大战演变成现在的人才争夺战,要求城市发展逻辑发生根本性转变。他认为,上海的两大战略空间(主城区与郊区),尤其是郊区发展很重要。

 

上海师范大学商学院副院长赵红军教授就长三角高质量一体化发展作出了调研报告,他指出长三角一体化在促进各地商业发展,加强日常交通便利度,繁荣各地经济以及增强人员交流方面起了重要的促进作用。对未来的长三角一体化建设,社会各界认为在医疗保障一体化、文化教育一体化、科技创新驱动一体化、公共交通一体化上还存在着改进空间,但总体来说,七成以上的受访者都认为近些年长三角一体化的建设卓有成效。针对调研所反映出来的问题,赵红军教授提出了长三角一体化高质量发展的政策建议,如要夯实交通一体化的高质量发展基础,其次还要注重交通基础设施之外的社会公共服务等方面的高质量发展,另外,各省市的政府之间应加强合作、分工与联动,减弱区域行政壁垒的存在。

 

上海社科院世界经济研究所国际政治经济学研究室副主任苏宁指出全球城市3.0版的特点是“专精+多样“,而上海在创新、流量、文化以及环境上还存在一定的差距,因此加强上海全球城市的建设要以全球城市的最高版本为总体方向,同时兼顾低版本的基础作用,要重视多功能体系的整体建构与专精特色的优势形成,另外还应积极响应全球城市区域发展模式。

 

上海师范大学商学院刘江会教授以“一带一路城市网络连通性及国内关键节点城市的影响力”为主题进行演讲。刘教授从衡量“五通” 效果的方法和数据两方面就已有的研究成果回答了如何衡量“五通”效果的问题,指出“政策沟通、设施联通”依靠政府的外生推动力(有为政府),这对于一带一路沿线城市间的“贸易畅通”、“资金融通”和“人心相通”非常重要,但是“后三通”更根本的可持续的内生动力还来自于市场驱动(有效市场),尤其是企业全球配置资源而缔结的供应链并由此引发要素在城市间流动是推动一带一路沿线城市网络连通的持续内生动力。网络连通性指数分析显现,“海上丝绸之路”沿线城市间网络联系强度明显高于“丝绸之路经济带”沿线城市间网络联系能级强度。国内关键节点城市(尤其是北京和上海)在促进一带一路城市经济联系方面发挥着重要桥头堡作用,进一步研究显示在一带一路城市网络体系中,中国城市在由先进生产性服务业公司跨国经营推动的城市网络中的重要性要弱于由制造业公司跨国经营推动的城市网络中的重要性。因此刘江会教授指出通过深化金融、贸易、市场准入等体制改革非常迫切,这对于加快我国企业“走出去”在一带一路沿线城市配置资源并据此提升一带一路沿线城市网络联系强度具有重要意义。

 

上海师范大学商学院黄国妍副教授围绕“上海科技金融生态圈构建思路与全球科创中心建设”主题进行演讲,指出上海已初步形成“4+1+1”的科技金融服务体系,尽管科技金融支撑环境不断优化,但尚存短板与不足等。对标国际知名的科技金融生态圈,上海科技金融生态圈现存问题有:传统金融机构与业务供给未能有效解决中小企业融资问题,科技信贷创新业务有待提升;资本市场层次功能不够完善而对科技企业支持力度有限;风险投资发展相对滞后等。

栏目主编:王多 文字编辑:王多 题图来源:视觉中国 图片编辑:项建英
  相关文章
评论(0)
我也说两句
×
发表
最新评论
快来抢沙发吧~ 加载更多… 已显示全部内容
上海辟谣平台
上海市政府服务企业官方平台
上海对口援疆20年
上海品牌之都建设推广服务平台
举报中心
网上有害信息举报专区
关注我们
客户端下载