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民营经济发展究竟面临哪些问题?中国民营经济研究会会长庄聪生这样说
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来源:上观新闻 作者:刘锟 任旭丽 2018-11-12 18:52
摘要:尽管有些产业领域国家没有明文规定不准民营投资经营,但仍然存在各种显性和隐性壁垒,“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”现象普遍,尤其在电力、铁路、港口、金融、电信、石油等方面,市场准入壁垒较高,民营资本往往难以进入或难以充分发展。

日前,习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。习总书记指出,民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人。民营经济发展的关键时期,习总书记给广大的民营企业家们吃了一颗“定心丸”,为民营经济走向更加广阔舞台注入了坚定信心。

 

 

座谈会后,各地积极行动起来,上海仅仅两天后就拿出“27条”举措,坚持不懈推动国资、民资、外资合作共生,坚持不懈促进国资、民资、外资平等对待、一视同仁,全力优化环境、全面深化改革、全心做好服务,让民营经济创造活力充分迸发。

 

“从中央到地方对民营经济的高度重视,让民营企业和民营企业家们备受鼓舞。”在11月11日举行的“中国民营经济发展的40年及习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神解读”专题报告会上,原全国工商联副主席、中国民营经济研究会会长庄聪生对习总书记重要讲话精神进行了解读,并对我国民营经济改革开放40年来的发展历程进行了分析。

 

庄聪生指出,当前我国经济发展进入新常态,从高速发展阶段转入了高质量发展阶段,民营经济发展面临一些现实的困难和问题。改革开放40年,中国经济实现了从过去的短缺经济年代到过剩经济年代的转变,是一个供不应求的“卖方市场”,因此改革开放后消费市场呈现出“排浪式”的态势,市场空间巨大,投资机会多,做企业不愁销路;而如今,进入到“买方市场”,消费观念也愈发多样化、个性化,而伴随着人口和土地、能源等红利的消退,过去以劳动密集型和资源依赖型为主的民营企业也必然进入转型期。

 

经济新常态下,一方面是部分行业的生产过剩,另一方面则是对高端技术产品的需求。大数据、云计算、新能源和人工智能等一大批新兴技术迅速发展,要求企业家们从原来靠勤奋、吃苦和魄力更多的向靠知识和资本转变,探索和适应新的商业模式,拓展国际视野,树立跨国思维,实施国际化战略和资本运营。

 

庄聪生称,除了市场需求不足、要素成本上升、转型升级等痛点,民营企业还面临着融资难、融资贵,税费负担重等问题。

 

融资难、融资贵作为制约民营经济发展的瓶颈性问题,应当针对性地提出解决方案。庄聪生指出,当前民营企业融资难、融资贵是多种因素导致的。他分析,当前我国企业以间接融资,也就是银行贷款为主,占比约80%,而不少发达国家这一比重仅为20%左右,存在不小差距。此外,当前的银行贷款方式以抵押贷款而非信用贷款为主,而很多小微民营企业创立之初很难通过这种贷款方式获得资金。现实中,银行贷款更加青睐国企也加剧了民企的融资困难。庄聪生说,上月他随全国政协到湖北、湖南开展引导民营企业投资实体经济的调研,有一家市级银行提供的数字显示:目前主要投放给国有企业的资金量占到85%,民营企业仅占15%,而且大部分都给了大中型民营企业,民营小微企业几乎贷不到款。担保制度不健全、小微企业财税制度不健全等,也阻碍了民营企业融资。

 

民营企业座谈会上,习总书记指出要营造公平竞争环境,打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面,为民营企业打造公平竞争环境。这一举措将进一步解决民营企业面临的所有制歧视痛点。

 

经过40年的改革和发展,我国民营经济发展空间得到极大拓展,国家政策层面上已经实现了“非禁即入”,但是在市场环境方面,由于所有制歧视,民营企业享受不到公平待遇,尽管有些产业领域国家没有明文规定不准民营投资经营,但仍然存在各种显性和隐性壁垒,“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”现象普遍,尤其在电力、铁路、港口、金融、保险、电信、石油等方面,市场准入壁垒较高,民营资本往往难以进入或难以充分发展。

 

在庄聪生看来,少数官员的不作为也成为一大痛点,有的怕担责、怕得罪人不敢为,有的对新领域新知识不了解不会为。一些官员宁可跟企业家不“亲”,也不能让别人怀疑和企业家不“清”,为推动民营企业发展,充分释放其活力,亟待构建亲清新型政商关系。

题图来源:视觉中国 图片编辑:项建英
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