“作为中国坚持改革的明证,中国的营商环境排名上升了32位。”世界银行集团行长金墉在出席首届中国国际进口博览会时向中国表达了祝贺。
全球复苏将建立在投资基础上
金墉指出,在发展中国家,贸易开放对减贫的影响是一目了然的。然而,近年来,贸易开放进程出现停滞,就在最近几个月,我们看到保护主义在加速回归。
关税升级将会对全球增长的整体前景造成负面影响,放慢减贫的步伐,而贸易开放进程的倒退,会伤害发展中国家和发达国家的许多贫困家庭。保护主义政策可能造成连锁反应,使得更多国家采取类似的措施。“这是我们最无法承受的。”
金墉表示,全球复苏将建立在投资基础上。“不得不指出,现在有一种真正的危险,就是企业决定等待情况明朗化再投入新项目。”最近世界银行分析显示,在投资者信心动摇和投资下滑的情景下,世界各国都已感觉到负面影响。
因此,金墉认为,世界需要继续支持贸易改革,包括在服务业、农业和电子商务等领域消除贸易障碍,减少造成贸易扭曲的补贴及其他措施。“唯此才能带来更大的共同繁荣。”
中国过去在开放过程中国内也经历过“阵痛”
上世纪70年代,中国开始改革开放,至今已有40年。“几十年来,中国一直都在坚持开放,并且现在承诺未来将继续坚持改革开放政策。”金墉指出,中国坚持开放,并非国内未受一丝负面影响,“我们看到,中国2001年加入世贸组织后,那些丧失竞争力的国有企业职工和面临国际市场低价格的农民经历过严重困难。但是,中国还是坚持改革开放,通过改善社会安全网、采取积极的劳动力市场政策和减少农业税费,帮助那些受影响的工人农民。”
“正因为通过确保社会各阶层都从开放中受益,中国的改革计划获得了持续的支持。”金墉说,这对大家是一个启示:各国在开放时,在国内,一揽子政策应当确保贸易的收益得到广泛分享。有了贸易,我们就无需在包容性与经济增长之间做出选择,但当我们努力促进和振兴贸易时,那些未能从全球化中受益的劳动者和社区需要成为我们首要考虑的因素。
希望进博会讨论推进改革
“现在,我们的共同挑战是,如何让每个国家都有条件在‘世界经济的大海’中游泳,人民拥有竞争所需要的人力资本,国家拥有使其经济富有韧性、竞争力和关爱的制度。”金墉提出。
而对于国际社会来说,挑战是抵制试图“让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流”的诱惑。“我们知道这必定失败,但是在这样的尝试中,全球经济和数十亿人民都会受害。”
金墉表示,他刚刚去过贵州,亲眼见证了贸易怎样能够减少贫困:贵州在五年内将贫困率从30%降到了8%。减贫的两个最重要的推动因素是淘宝村形式的电子商务和大数据,现在贵州的猕猴桃、辣子鸡等农产品已销售到中国的很多省份和全世界。
“我希望,在这个具有里程碑意义的中国国际进口博览会上的讨论将带来新想法和新路径,推进改革,让全球市场体系惠及人人和地球,助力消除贫困,确保世界上人人机会均等。”金墉说。