作为上海市首个“互联网+生活性服务业”创新试验区，长宁区汇集了携程、美团点评、格瓦拉等众多互联网企业。随着互联网产业的蓬勃发展，一些侵害互联网企业权益或是利用企业经营管理中存在的漏洞侵害第三方利益的案件也随之逐年上升。

昨天上午，长宁区人民检察院发布了《涉互联网企业刑事检察白皮书》，系统分析了该院2016年以来办理的涉互联网企业刑事犯罪案件。会上同时发布了《关于充分发挥检察职能服务保障“互联网+生活性服务业”发展的实施意见》。

内外勾结、商业贿赂现象突出

白皮书显示，自2016年以来，长宁区涉互联网企业的刑事案件数量大幅增长， 2016年至2018年6月，长宁区检察院共受理涉互联网企业刑事案件71件139人。其中，2016年13件20人，2017年30件52人，2018年上半年已有28件67人。

案件主要涉及7个罪名，包括盗窃罪、诈骗及合同诈骗罪、侵犯公民个人信息罪、侵犯知识产权罪、破坏计算机信息系统罪，提供侵入、非法控制计算机信息系统工具罪，掩饰、隐瞒犯罪所得罪等。互联网犯罪出现精细化、产业化倾向，内外勾结、商业贿赂现象较为突出，互联网迅猛发展背后所隐藏的刑事法律风险层出不穷。

在所有案件中，作案人员的犯罪行为地位于长宁区的仅有4件，位于上海市的仅有9件，其余案件中行为人在作案时均位于其他省市范围内。长宁区检察院检察长李健解释道，根据最高人民法院、最高人民检察院和公安部的有关规定，网络犯罪案件的犯罪地包括用于实施犯罪行为的网站服务器所在地，网络接入地，网站建立者、管理者所在地，被侵害的计算机信息系统或其管理者所在地，犯罪嫌疑人、被害人使用的计算机信息系统所在地，被害人被侵害时所在地，以及被害人财产遭受损失地等。因此，即使作案人员不在上海，长宁区检察院也对案件拥有管辖权。

作案人员低龄化明显，学生群体涉案比例高

值得注意的是，在涉互联网企业刑事犯罪案件中，作案人员低龄化趋势明显。和其他类型案件相比，学生群体涉案比例偏高。

在全部139名涉案人员中，有49人年龄在18到25岁之间，此外还有4名未成年人。学生群体涉案41人，主要为大中专院校学生，甚至还包括一些名校学生。

长宁区检察院副检察长黄冬生表示，学生群体违法犯罪行为主要还是集中在侵犯财产类，包括盗窃罪，掩饰、隐瞒犯罪所得罪等，犯罪动机则多为“贪小便宜”。他介绍道，近年来，原本是面向消费者或商户的“补贴”“红包”等优惠极易成为诈骗目标，如互联网订餐、打车等平台的“首单减免红包”被“改机”软件篡改后使之无法识别是否是新号码注册，从而造成企业损失。在这个过程中，会有人把所谓的“福利”发到QQ群或者微信群中，学生群体消费能力有限，加上有些人法治意识淡薄，就想着也去占点小便宜，没想到会涉及违法犯罪。

对于这些属于初犯，犯罪金额不大，认罪态度良好的学生，长宁检察院在采取刑事强制措施时格外慎重，“我们还是希望给他们一个机会。”黄冬生说。

10条意见保障互联网企业健康发展

今天距离进口博览会开幕只有13天，长宁检察院出台的《关于充分发挥检察职能服务保障“互联网+生活性服务业”发展的实施意见》共10条，分别从明确涉互联网企业刑事犯罪的打击范围、加大对互联网企业及企业家权利的保护力度、加强法律监督和法律政策把握、提升法律服务主动性和精准度等方面，对检察机关如何切实服务保障“互联网+生活性服务业”发展作出规定。

《意见》要求依法严惩背信损害企业利益等严重扰乱市场秩序，以商业贿赂、虚假诉讼、强迫交易等不法手段破坏公平市场营商环境等妨害“互联网+生活性服务业”发展的各类刑事犯罪；依法严惩利用APP或网站漏洞侵害互联网企业合法权益的犯罪，利用企业互联网平台损害第三方或社会公共利益的犯罪，督促企业履行消费者权益、环境安全、知识产权、网络安全与个人信息等方面的保护义务，主动接受政府和社会的监督。

《意见》还提出加大对互联网企业及企业家的权利保护力度。对社会危险性不高的涉案互联网企业重要岗位人员，依法慎用逮捕强制措施；通过打击侵犯互联网企业财产权、创新权益及经营自主权等犯罪，全面保护企业物权、债权、股权等财产权利；强化互联网产业领域知识产权司法保护，加大对驰名商标、发明专利等知识产权保护力度。