1999年1月13日，虹桥国际机场高档咖啡厅。

咖啡的清香弥漫四周，爵士乐的旋律回荡在人们耳边，将候机楼的喧嚣隔绝开来，使人们独享着这份清净。然而，厅内角落的一群偷渡客们却无暇享受这份惬意，他们围坐在一位身着高档皮衣的男子周围，窃窃私语，频频点头，仿佛在接受什么“重要指示”。

2016年6月12日全国边检系统最大的一艘执法巡逻艇——上海边检3166艇正式入列。

随着皮衣男子的话落，他们纷纷从行李箱中拿出了护照和登机牌，正欲起身离去，却被店内的顾客们挡住了去路……

令他们想不到的是，皮衣男子和店内顾客正是打入偷渡集团内部的边检民警。“1.13”跨国偷引渡大案就此成功破获，多名蛇头被抓获，该侦破组也被荣立集体一等功。

边检民警持枪在港区巡逻。

这样的精彩案例，只是上海边检保卫国门安全的一个小片段。改革开放以来，伴随上海口岸的扩大开放，上海边检从小到大，从大到强，不断追求卓越，守卫国门安全。

服务经济社会发展大局

边检民警冒着风雪在现场执勤。

1952年1月4日，中华人民共和国华东军政委员会组建“上海边防检查站”负责上海口岸的边防检查工作，从此结束了上海“有边无防”的历史。

20世纪80年代，随着改革开放的不断深入，上海港不断改造、扩建，宝山钢铁厂、金山石化厂等一批新建专用码头陆续投入使用。1990年4月18日，党中央、国务院作出“开发浦东，振兴上海，服务全国，面向世界”的重大战略决策，一场精彩的改革开放“大戏”拉开序幕。

为服务改革开放大局，上海边检主动融入国家口岸开放战略，在原有上海边检站（现浦江边检站）、虹桥边检站的基础上相继成立金山边检站、吴淞边检站、外高桥边检站，上海机场边检站、上海铁路边检站、洋山边检站、崇明边检站等9个边检站；人员数量从改革开放之初的500余人发展至今已达2700余人；辖区覆盖浦东、虹桥两大空港口岸、上海港口岸、上海邮轮口岸和上海铁路口岸，实现了海陆空口岸全覆盖；与口岸开放相配套的边检基础设施建设日趋完善，已建成旅检查验通道470余条，海港办证窗口10余个。

边检民警仔细查验出入境证件。

积极推动48小时、72小时、144小时外国人过境免签政策率先在上海落地；率先试行24小时直接过境旅客免办边检手续政策；率先开展邮轮检查“放管服”改革试点，简化外籍邮轮出入港手续和船员临时入境手续；在洋山边检站试点海港勤务改革，推动警力下沉，提高用警效能……持续不断的深化改革，“松绑输氧”的制度创新，给了改革开放的种子适宜的土壤，为上海进一步优化营商环境，推进“五个中心”建设，创建卓越全球城市积淀了良好的口岸生态。

如今的上海口岸，2017年度出入境人员数量已达4375万人次，是1978年的近60倍，浦东国际机场口岸出入境人员连续15年位列全国空港口岸第一，上海邮轮口岸出入境人员首次突破400万大关，稳居“亚洲第一、世界第四”，上海港集装箱年吞吐量突破4000万标准箱，成为全球首个集装箱年吞吐量突破4000万标准箱的港口。

通关提速，不断升级服务

边检民警在吴淞口国际邮轮码头执勤。

改革开放40年来，服务人民始终是变革和发展的主旋律。

2001年，上海边检在全国率先设立“中国公民入境专用通道”；2007年，上海边检启用“迟到免排队通道”和“紧急救助通道”；如今，上海边检又推出“中国公民出入境排队不超过30分钟”的服务举措。

2010年，上海边检启用港澳旅客自助通关系统，2012年试点入境自助通关，再到如今上海口岸156条入出境自助通道全线启用……

浦东国际机场口岸边检自助通关。

上海边检持续推进管理服务创新，依托“互联网+边检服务”，边检服务的触角不断延伸，内涵不断丰富，广大出入境服务对象只要动动手指、点点鼠标就可以轻松享受边检服务，“让数据多走路，让群众少跑腿”。

改革开放步入新时代，以大数据、人工智能为引领的信息化浪潮扑面而至，国门口岸也正迎来了新一轮科技革命。2017年底，上海边检积极谋划以大数据智能应用为核心的“智慧边检”新蓝图，进一步适应人民群众对边检服务的新期待、新需求：邮轮口岸电子登轮证、出入境记录凭证自助打印服务、电子登机牌自助查验扫码系统等技术瓶颈逐一攻破，亿人级生物特征比对中心系统、 “非接触、不停留、无感知”通关模式研发如火如荼……

徐乃刚总站长等领导登边检3166艇巡视。

改革开放至今，上海边检始终坚持以素质强警为根本。从20世纪80年代“队列、射击”等军事训练，到职改初期的 “业务大练兵、基层科队正规化达标活动”，再到如今的“大数据、自助查验系统技术、生物信息技术”等专项培训，每一次革新都带着鲜明的时代印记，标记着上海边检的成长蜕变。

数十载春华秋实，一支年龄结构合理、知识体系完备、专业素质过硬的国门精锐之师已淬炼成型，一批业务骨干通过组织的培养和自身的努力脱颖而出，队伍中涌现了全国特级优秀人民警察聂仁东、“全国五一劳动奖章”获得者、全国优秀人民警察高波、周长国等一大批先进典型。

作为改革开放四十年的亲历者，洋山边检站指挥中心民警老张深有感慨：“40年前，我稚气未脱，身背钢枪在民生路外轮码头监护巡逻；20年前，我风华正茂，开着警车在浦东机场接机核查；如今，我虽临近退休，却已经能熟练运用现代化科技手段，有条不紊地调度指挥洋山深水港的边检勤务。我的职业生涯有幸与改革开放同频共振，守卫国门，服务这座可爱的城市而感到骄傲和自豪！”

筑牢国门安全防护网

80年代，上海边检官兵在虹桥机场执勤。

国家安全是安邦定国的重要基石，是改革发展的前提。在改革开放的历史胶片里，从不缺乏上海边检保卫国门安全的精彩片段，在进一步扩大开放的伟大蓝图中，总体国家安全观将是全体上海边检人始终坚守的不变初心。

时针拨向2001年11月20日，吴淞外轮码头执勤岗亭里突然响起一阵急促的电话铃声。电话中，一家集装箱运输公司提及的“未申报的空集装箱”、“废弃饮料瓶”、“棉被”等零星线索引起了边检民警高度警惕，并初步认定由该公司代理的巴拿马籍“联捷”轮有被利用偷渡的嫌疑。

边检民警在外轮上查获企图出境的偷渡者。

总站业务部门立即成立专案组，分派人员到福建、大连以及船方等10余家单位展开调查，最终一举突破了这起有组织、有预谋的跨国跨地区偷渡大案，成为全国出入境口岸首例成功破获的集装箱团伙偷渡案件。

魔高一尺，道高一丈。在此后的十余年间，面临着日益严峻的反偷渡形势，上海边检人苦练内功、潜心专研， “调包偷渡”、“借道偷渡”等不同类型偷渡案件逐一击破，“情报主导”、“协作办案”等一整套行之有效的反偷渡工作机制渐渐成型，上海边检反偷渡品牌在全国边检机关一举打响。

边检战士在外轮梯口监护。

近年来，国际、国内安全形势复杂多变，反恐维稳已经成为边检机关的重要职责。上海边检紧跟形势变化，以大数据、人工智能为抓手，逐渐建立起了口岸智能化管控体系。2014年起，上海边检正式启动大数据排查工作，查获暴恐分子和危害国家人员多名，有力维护了国家政治安全，受到了中央领导、公安部领导的批示肯定。

在“天网”、“猎狐”等专项行动中，上海边检主动加强边检数据信息的深度分析，协助地方公安机关抓获多名涉贪涉腐人员，特别是为上海抓获“百名红通”第一人戴某发挥了关键作用。

早期边检民警正在执勤现场。

伴随改革开放大门的徐徐打开，中国以愈加包容愈加开放的国际姿态向世界伸出友好之手。一次次国际重大活动不断向世界展示着中国的自信与气魄，同时也考验着上海边检的能力与作为，数年如一日，上海边检用坚守与担当圆满完成各项安保工作，并逐渐形成了重大活动安保工作中的“上海经验”。

“中国开放的大门只会越开越大”，号角声声，战鼓隆隆，首届中国国际进口博览会如箭在弦，主场作战的上海边检人责无旁贷，正在打赢这场安保攻坚战的道路上秉持初心、肩扛使命、奋勇前行。