着力建设强大国内市场
坚持内需主导，着力建设强大国内市场，清晰反映出中国经济发展的战略导向，即扩大内需不是应对短期波动的权宜之计，而是一项着眼长远的系统性工程。通过大力提振消费，统筹促消费和扩投资，更好发挥超大规模市场优势，是应对外部不确定性的战略决策，是政策加力与改革发力的“双轮驱动”。
发挥消费稳定器作用
消费是经济增长的“主引擎”。2025年，中国消费市场规模稳步扩大，社会消费品零售总额首次突破50万亿元，消费对经济增长的贡献率达52%。面对复杂多变的外部环境，消费持续发挥稳定器作用。从规模看，中国消费市场稳居全球第二。如果以购买力平价换算，已经是世界第一消费国。
消费是民生福祉的“温度计”。把消费摆在扩大内需的核心位置，不仅是经济账，更是民生账。消费旺、经济活，市场热、日子好，是大国经济循环最温暖的底色。“激发居民消费内生动力和促消费政策并举，推动消费持续增长”，是消费政策逻辑的一次关键变化，不仅需要制度性供给从束缚到释放的松绑、下沉市场从覆盖到挖潜的深度激活，还需要收入分配制度从增收到创收的革新、社会保障体系从减负到安心的完善。唯有百姓钱袋子鼓了、后顾之忧少了，消费的潜力才能真正释放。
消费是高质量发展的“试金石”。消费扩容升级，不是简单的“买买买”，而日益成为产业升级、结构升级的代名词。从新能源汽车、智能家居、国货潮品到银发经济、文旅融合，消费结构转型正倒逼产业升级、结构升级，呼唤“打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，加快培育消费新增长点”。
从延伸支撑角度看，可通过财政金融支持与标准体系建设联动，推动人工智能、大数据、柔性制造等新技术新模式在制造业和服务业领域广泛应用，支持企业丰富高品质、个性化商品和服务供给，打造更多数字、绿色、智能等新型消费场景，培育情绪经济、首发经济、赛事经济、银发经济等消费新热点。
同时，加快构建与消费扩容升级适配的新型标准体系，推进安全、绿色等消费品标准更新升级，加强传统和新兴服务领域标准建设，营造放心消费环境，进而通过消费场景联通产业升级、拓展内需增长空间，推动高质量发展。
统筹促消费和扩投资
消费与投资是相互依存、螺旋上升的辩证关系：投资创造供给和未来增长能力，消费消化供给并定义投资方向。统筹促消费和扩投资，重在以投资创造消费场景、以消费引导投资方向，进而共同驱动内需增长。这里的关键是建立“需求牵引投资、投资创造需求”的动态平衡。
一方面，以消费升级牵引有效投资，让消费需求成为产业和资本的“导航仪”。比如，放宽医疗、养老、育幼等领域的市场准入，在改善民生中释放服务消费新需求，打开投资新空间；培育“人工智能+消费”、首发经济、银发经济、冰雪经济等新消费，牵引企业在相关技术、产品和服务上的投资，创造新投资赛道；引导消费者对品质、健康、智能的新追求，并将其直接转化为对企业新品研发、技术改造的投资需求，推动制造业向价值链高端攀升。
另一方面，以有效投资扩大消费潜能，让“供给创造需求”。比如，加快产业升级投资，通过“两新”政策引导企业投资于绿色、智能化改造，为市场提供更优产品，刺激升级换新需求；加大消费场景与基础设施投资，推进城市更新，建设智慧商圈，完善县域商业，以更优化的消费环境，激发潜在消费需求；激发多元主体活力，促进民间投资发展，共同繁荣消费市场。
（作者为上海财经大学中国式现代化研究院特聘研究员）