“十五五”规划纲要草案拿出未来五年“施工图”

16个“强国”建设目标勾勒新图景

来源:新华社 作者:黄江林/杨淑馨/张千千 日期:2026-03-08
■制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、能源强国、金融强国、贸易强国、农业强国、海洋强国、旅游强国、教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国

新华社记者 黄江林 杨淑馨 张千千

5日,“十五五”规划纲要草案提请十四届全国人大四次会议审查。这份7万余字的“施工图”中,制造强国、质量强国、航天强国等16个“强国”建设目标引人注目;与“十四五”规划纲要相比,新增了5个“强国”建设目标,勾勒出一幅社会主义现代化强国建设的最新图景。

“强国”建设目标着眼哪些领域?其“上新”扩容有何深意?

规划纲要草案紧扣现代化产业体系和实体经济,提出加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国,并新提建设能源强国。随后,围绕加快构建高水平社会主义市场经济体制、扩大高水平对外开放、加快农业农村现代化等方面,提出加快建设金融强国、贸易强国、农业强国、海洋强国,推进旅游强国建设等。

强国之“强”,不仅在于硬实力的坚实壮大,同样在于软实力的全面跃升。统筹教育强国、科技强国、人才强国建设,扎实推进文化强国建设,加快建设体育强国……软实力建设布局兼顾国家长远发展和百姓生活品质。

航天强国、能源强国、金融强国、农业强国、旅游强国……规划纲要草案在“十四五”规划纲要提出的制造强国、质量强国等“强国”建设的基础上,新增5个“强国”建设目标,并明晰了具体举措。“上新”背后有何考量?

——航天强国。全国人大代表、西安科为航天科技集团有限公司董事长周曙光说,加快建设航天强国关乎科技自立自强、国家安全与高质量发展,将更好牵引高端制造、新材料、人工智能等领域突破,提升空间基础设施与深空探测能力,维护太空权益,服务民生与全球治理。

——能源强国。全国政协委员、中国广核集团董事长杨长利说:“建设能源强国,要夯实能源供应保障能力,推进绿色发展、科技创新、数智赋能,让能源供应更安全、更经济、更自主。”

——金融强国。全国人大代表、北京大学博雅特聘教授田轩说:“顺利实现‘十五五’时期各项重点任务,金融要为经济社会发展提供更高质量的服务,需进一步提升金融业的全球竞争力和话语权,锚定金融强国建设目标,扎实做好各项工作,推动金融业由大到强的跃升。”

——农业强国。全国人大代表、广东省德庆县东璞生态农业有限公司总经理陈慧表示,国际形势复杂多变,加快建设农业强国是直面挑战的“必答题”。作为16个“强国”建设目标的民生底色,农业强国建设不仅关乎亿万农民“热腾腾”的生活,更关乎中国式现代化的全局。

——旅游强国。“人民生活品质不断提高是‘十五五’时期经济社会发展的主要目标之一,文化和旅游是高品质生活的重要内容。推进旅游强国建设,将更好地带动群众增收,满足群众对美好生活的新期待。”全国人大代表、甘肃省甘南藏族自治州委副书记杨振林说。据新华社北京3月7日电