留更多试错空间 让企业敢试能试
“上海很擅长服务‘已经成熟的企业’，无论是做大做强，还是走向国际市场，这里都是高质量的平台。”市人大代表，上海艾能电力工程有限公司董事长、总经理朱柯丁认为，上海当下更需要思考的是，如何为初创企业提供更好的营商环境。他建议，要为中小民营企业和初创科技企业预留更多试错空间，进一步强化“场景开放+风险共担”机制，让企业敢试、能试、试得起。
“一些企业或产业，等到模式与规则完全想清楚了，发展时机可能已经过去了。初创企业最怕的不是有规范，而是在还没长大之前，就被要求‘长得很标准’。”朱柯丁坦言，这些企业首先要考虑“活下来”。“一定要给新事物留出成长的空间”，他建议，增强城市对各类经营主体的吸引力和承载力，特别是要为新技术、新业态、新模式预留空间、创造条件，营造更加有利于探索和试错的制度环境。从某种意义上讲，我们政策不仅要支持“成功后的创新”，也要支持“失败前的探索”。
对创新型企业而言，最宝贵的资源不是财政补贴与政策优惠，而是第一个真实客户。朱柯丁希望，政府部门在企业创新过程中应该更像是一起打拼的“创业合伙人”，不仅在政策上提供支持，而且更愿意开放真实应用场景，在“首单、首用、首采”上率先尝试，让企业在实践中快速迭代。
投融资是初创企业不可缺少的“血液”。“初创企业从本质上说是一场高失败率的探索，而不是一次精确计算的工程。”在朱柯丁看来，科技创新不是选优题，而是押概率，能否有与之相匹配的投资风险分担机制，成为创新生态能否“跑起来”的关键变量。
朱柯丁建议，要进一步完善与科技创新规律相适应的投融资机制，更好发挥耐心资本作用，加大资本对早期探索和不确定性创新的支持力度。特别是要进一步引导上海资本，尤其是国有资本，投资更偏早期、更偏应用，愿意接受失败，也允许企业在失败之后重新出发。