一体推进教育科技人才发展

来源:解放日报 作者:赵建明 日期:2025-12-09
■赵建明

党的二十届四中全会提出“一体推进教育科技人才发展”,要求“促进科技自主创新和人才自主培养良性互动”,标志着国家创新体系建设进入一个更加强调协同性、整体性的新阶段。

一方面,增强政策协同。

现实中,教育、科技、人才三大领域的政策措施各有侧重,但也存在交叉。政策措施设计与协同应考虑彼此的互补性,提升政策工具组合的结构合理性,避免政策主题相对集中、政策工具协同利用不足等问题。

政策实施要因时因势调整,把握好时机、力度和节奏,避免“一刀切”,防止“一阵风”。可通过制定战略规划、完善知识产权保护、提供税收优惠等政策工具进行引导;通过加大对基础研究、关键核心科学技术问题、关键人才培养等市场部分失灵领域的投入,推动各类资源汇聚,发挥保障功能。

另一方面,优化评价联动。

评价体系的改革与创新,牵一发而动全身。构建科学合理、联动有效的评价体系,有助于拆除阻隔在教育、科技、人才之间的无形“围墙”,推动资源配置优化和高效利用,真正形成“教育培养人才、人才引领科技、科技赋能教育”的良性循环。

评价主体的单一化是造成评价视角局限、导向偏差的重要原因。可建立由政府、高校、科研院所、企业、行业组织等领域专家组成的评价共同体,通过常态化的沟通协商和信息共享,使不同评价主体能够基于共同的目标和标准形成评价合力,引导教育科技人才朝着一体化方向发展。

还应看到,评价结果若不能在不同系统、不同机构间得到认可,评价的联动效应会大打折扣。可建立三位一体的成果认定体系,在教学成果评定中认可科技创新贡献,在科技奖励评审中承认人才培养成效,在人才计划评选中注重确定教育贡献。

(作者为上海电力大学党委组织部部长、副教授)