八年前“美丽家园”改造时统一安装，如今卡扣锈蚀断裂
小区雨棚接连掉落隐患咋消除
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双阳一村对面小区所安装的雨棚。 -
雨棚掉落后，阳台上方露出淡黄色的屋檐。 均 毛锦伟 摄
7月29日下午，台风“竹节草”逼近申城，记者走进位于杨浦区凤城六村内的“林厦物业”办公室时，物业经理正召集大家开会，商议台风天的应急预案：如果双阳一村的雨棚被台风吹松动、吹掉落，物业如何第一时间处置。
对于林厦物业来说，双阳一村小区内的数千个雨棚是个棘手的问题。仅今年夏天以来，小区里就已发生两起雨棚掉落事件；而往年每逢台风天，也几乎都有雨棚被吹落。这些雨棚是八年前小区“美丽家园”改造时统一安装的，居民希望针对雨棚掉落隐患有统一的排查和“售后”，这些诉求就落到了物业头上。
在申城的老小区，改造时统一安装雨棚的情况不在少数。这些雨棚权责明确吗？一旦出现掉落隐患，巡查维护该由谁负责？
今夏已掉落两个雨棚
7月16日23时45分，随着一声巨大的“哐”声，双阳一村15号楼5楼一户居民家南侧阳台上方的雨棚突然整体掉落，卡在下方空调外机与外墙之间的缝隙里……
7月29日上午，在双阳一村小区15号楼南侧，记者抬头望向五楼阳台。在一排排外观一致的雨棚中，空荡荡的地方很显眼。掉下来的雨棚已被清走，阳台上方一溜淡黄色的屋檐上，只留下10个“黑点”。从两侧尚在的雨棚可以看出，“黑点”正是固定雨棚处：雨棚的骨架由不锈钢方管焊接而成，上方是一个长方形框，用于安装金属板制成的棚面，下方则是4个三角形支架，将棚面撑了起来。雨棚在不同位置共焊有10个“耳朵”一样的卡扣，卡扣上留有螺丝孔，膨胀螺丝从孔中穿过钻入墙体，将雨棚固定在墙体上。记者目测，每个雨棚与整个阳台宽度一致，长度超过3米，且一个个雨棚几乎紧挨着连成了片。
从居民徐先生发给记者的照片中可以看出，掉落雨棚的10个卡扣均已锈断，而且卡扣小而薄，锈断处仅有三四毫米宽。
在双阳一村，这并不是第一个掉落的雨棚。此前，10号楼501室的南侧阳台雨棚也刚掉落。居民称，前几年每到台风天，多次有雨棚被吹落。记者在小区看到，除了南侧阳台有雨棚，居民楼的西侧、北侧窗户上方也装有大小不一的雨棚。9号楼的东侧外墙上、6号楼的北侧外墙上、32号楼和33号楼的北侧外墙上都能看到有雨棚缺失，墙上残留着固定的螺丝和填缝发泡剂的痕迹。
双阳一村有居民724户，粗略估算，小区有雨棚数千个。据记者了解，这些雨棚均为八年前小区实施“美丽家园”工程时统一安装。多次发生雨棚掉落事件后，包括徐先生在内的小区居民认为雨棚已存在一定的安全隐患，“一样的材质，一样的安装方式，其他雨棚也存在掉落的风险”。
仅靠肉眼怎么排查
据管理小区的“林厦物业”介绍，其管理的10多个老小区中，鲜有出现雨棚仅用几年就锈蚀掉落的情况。目前频繁掉落的，只有双阳一村和对面的控江路1039弄两个小区。物业负责人李经理认为，这或许与这两个小区雨棚安装时使用的固定零件的材质有关。记者重点查看了双阳一村小区其他雨棚的固定卡扣，发现锈蚀发黑的情况已十分普遍。
徐先生说，当初“美丽家园”施工前，他家刚安装了一个厚实的雨棚，但出于改造效果的需要，他同意拆除后统一新装。徐先生在投诉中建议，物业要对小区雨棚开展巡查，排查出类似的掉落隐患；针对掉落的或是即将掉落的雨棚，得有个修缮方案。
雨棚的稳固事关小区公共区域的安全，物业责无旁贷。7月25日，林厦物业在小区每个门幢入口处均张贴了一纸告示，提出在物业加强日常巡查的同时，希望居民在家近距离进行检查，确认雨棚是否存在松动、锈蚀、部件损坏等情况。物业希望居民自查发现隐患后及时告知物业，由物业来进行加固或拆除。
但居民自查操作上有难度。老小区居住的大多是老年人，若要近距离检查雨棚，需要身子探出窗外，甚至需要踩着凳子，这既有难度，也不鼓励。物业只能站在下面抬头目测，“离那么远，怎么看得出锈蚀的程度，会否掉落不是通过肉眼就能看出来的”。
至于开展修缮，更令物业苦恼。“由于是统一装的雨棚，居民一有啥事总是先找物业”，但雨棚早已过了两年的保修期，安装方请不来；物业没有高空作业的能力，修缮也无从下手。“如果从外面请人来高空作业修缮，昂贵的成本谁来承担呢？”徐先生家掉落的雨棚，最终只能由街道安排应急处置队伍上门进行切割。
“安全之困”如何破解
7月31日上午，台风“竹节草”远离上海，李经理松了一口气，双阳一村的雨棚安然扛过这轮大风大雨。
就在记者采访期间，李经理接了个电话。原来是居委会的工作人员在楼下巡查时隐约看到，38号楼六楼一户居民家北侧窗户的雨棚与外墙之间的缝隙较宽，居委会请物业派出工作人员上门排查是不是松动所致。李经理走进居民家中，踩着凳子，从卫生间一处狭窄窗口侧身探出后，再用一根长棍子捅了捅上方的雨棚。雨棚晃了晃，发出沉闷的声响，“结实的”，李经理判断，除非像这样挨家挨户上门看一看、捅一捅，否则无法彻查隐患。
物业说的方案如何实现？7月29日下午，在小区所在的双阳居民委员会，控江路街道管理办的工作人员也赶来现场商议。最终，街道管理办负责人拍板，承诺尽快组织应急处置队伍，在居委会、楼组长的陪同下，对双阳一村四楼以上的居民挨家挨户入户排查，一旦发现锈蚀松动的情况，将采取捆扎钢丝绳的方式进行加固，消除掉落隐患。
采访中，记者往返双阳一村和凤城六村时看到，这一路的老旧小区都统一安装了相同款式的雨棚，且均为“美丽家园”改造时统一安装。据记者了解，本市早年推进旧房综合改造时，为了解决老房子窗户漏水的问题，同时兼顾美观，普遍采取为居民统一安装雨棚的做法。这些年来，统一加装的雨棚维修难成为市民投诉求助的焦点。
究其原因，一是雨棚等政府改造加装的设施，交付后没有向居民明确质保期限和责任主体。一旦面临修缮，各方相互推诿；二是雨棚属于高空构件，将安全维保责任交给居民也不具备可操作性。统一加装的雨棚数量庞大，在使用一定年限后难免老化锈蚀，需要明确安全巡检、应急修缮的机制。
小区更新改造工程如何从“一次性美化”走向“长期性安全”？对此，记者将继续跟踪调查。