一张清单引热议，北京消防回应一些误解
大型群众性活动，消防不存在审批行为，但将全程守护就近响应快速处置
近日，北京市消防救援局在全市开展“优化消防服务 护航经济发展”专项行动，推出一揽子“便民利企”措施，并结合企业反映较多、关注较为密切的问题，制定了《消防领域优化营商环境正负面清单》（以下简称《正负面清单》）。
清单发布后，其中涉及大型群众性活动、餐饮明火、新能源汽车充电、商业外摆摊位等与老百姓息息相关的规定，引发了社会大众的广泛关注和热议。为此，记者对北京市消防救援局进行了专访。
误解：大型群众性活动无需消防审批，意味着消防不监管了
回应：消防不存在审批行为，但要监管
在此次的《正负面清单》中，最引起社会热议的规定即“依法申办举办大型群众性活动，无需消防部门审批（备案）”。
这是否意味着，消防对大型群众性活动不监管了？今后大型群众性活动是否存有火灾隐患？这个步子迈得是不是有些大？
北京市消防救援局正面回应：不审批不代表不监管。
北京市消防救援局防火监督处工程师樊玉磊说：“举办大型群众性活动应向相关部门审批或备案，消防部门是从做好服务、确保安全的角度对大型活动进行监管，并不存在审批行为。”
通常在大型群众性活动举办前，公安、消防及相关行业部门会组成联合检查组，依据法律法规规定和部门职责，对活动现场进行一次全面检查。对检查中发现的安全隐患问题，指导主承办单位或场所管理运营单位限期整改，整改后方可举办活动。
在活动举办期间，消防救援机构还会在活动现场及周边部署消防车辆和人员前置执勤，确保“全程守护、就近响应、快速处置”。
针对鸟巢、华熙LIVE·五棵松、首都体育馆等高频举办大型活动的场所，北京消防部门组建了由消防骨干、技术专家等组成的专业团队，上门服务开展免费“组团体检”，为企业排查消防隐患，无需企业承担任何费用。北京市消防救援局防火监督处处长杨欣表示：“尽管消防部门不参与大型活动的审批环节、不进行前端监管，但在事中和事后提供的服务日益丰富多元，这也正是企业切实需要的保障。”
误解：商场内不允许使用明火的规定一去不复返了
回应：餐饮明火，消防只要求厨房满足防火分隔条件
《正负面清单》规定，消防部门不限制餐饮烹饪及传统工艺制作使用燃气、果木、炭火等明火。
此条规定一出，不少人提出疑问：曾经商场内不允许使用明火的规定是否一去不复返了？以后在北京是不是哪都可以吃到果木烤鸭、炭火烧烤了？
樊玉磊说：“消防技术规范只是要求使用明火的厨房应满足防火分隔条件”。
实际上，一些物业单位从安全管理角度出发，常因担忧明火风险而对餐饮烹饪方式加以限制。从实际情况看，餐厅烹饪无法使用明火还可能存在几方面因素：一是部分场所未接通燃气管道，或大型商业综合体经营业态调整，原用于服装等零售的商铺部分区域转型为餐饮场所，可能面临燃气管道接入困难的问题，无法使用明火，只能采用电器加热设备；二是在一些公共场所进行炭火烧烤等烹饪，可能会不符合环保要求。
一些餐馆经营者表示，《正负面清单》从消防技术角度明确了继续使用明火规范，除此之外明确指出消防部门不对明火烹饪进行限制。这切切实实解决了餐馆经营者在与相关机构沟通交流中可能面临的问题，让北京这个城市都变得更有烟火气。
求助：商场以“消防安全”为由不准新能源车在展示区充电
回应：充电限制根源并非消防政策禁止，已协调商场解决
《正负面清单》明确，“消防部门不限制新能源电动汽车在商场、停车场（库）等区域展示、停放、充电”。北京市消防救援局介绍，这条明确规定源自一家新能源车企的诉求。
该企业反映，若要在商场展厅完整呈现车内系统功能，必须持续供电。但商场曾以“消防安全”为由，不允许新能源车辆在商场展示区充电。由于车辆未上牌无法上路行驶，若使用板车拖至外部充电站充电，会徒增企业成本。
北京消防部门通过“企业服务包”机制了解到这一情况后迅速响应，通过属地消防支队对该企业10余家门店进行全覆盖排查，找准问题核心：充电限制的根源并非消防政策禁止，而是一些物业和商场对新能源车辆充电安全风险“认识不统一”，简单“一刀切”，采取了“不能充”做法，给企业造成困扰。
对此，消防部门联合相关部门梳理国家新能源产业支持政策，确认充电设施安装符合技术规范即可使用，不存在强制性禁止条款。最终通过政策解读和现场指导，帮助企业协调商场同意充电，解决了长期困扰的难题。
困惑：在公共区域设立展台是否符合消防要求？
解答：商业外摆精准划线，明确禁止与允许区域
节日期间，商户常常希望能够通过门前外摆桌椅增加营收。然而，室外场地的合理使用一直是困扰商户的难题——桌椅摆放会不会影响人员疏散？在公共区域设立展台是否符合消防要求？
针对这一系列问题，此次北京市消防部门优化营商活动专项行动明确，需要通过外摆摊位开展临时性促销售卖、展览展示、餐饮服务、产品发布等商业经营活动，由商圈（商场）管理运营单位依法依规组织开展，无需消防部门审批（备案），消防部门可协助指导企业划定活动区域。
例如，消防部门联合重点商圈管理方，通过测量疏散通道净宽度、消防车道间距等指标，明确标注“禁止占用区域”与“允许外摆区域”，这一举措彻底扭转了以往一谈外摆就禁止的保守管理模式。
北京市消防救援局防火监督处副处长高天阳说：“消防部门主动‘上前一步’，通过提前服务介入规划环节，将专业性较强的消防技术规范转化为商户可感知、可执行的具体指引。今后，物业管理单位、商户依据消防部门指导帮助商场划定的‘外摆区域示意图’即可合规经营，避免物业、商户因政策理解差异产生纠纷。”
正如北京大吉巷商场运营负责人所言：“消防部门帮我们划出的不是‘禁止线’，而是‘发展线’——既让消费者感受到城市烟火气，又让经营者看到政策温度。”