2020-10-19 星期一
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守卫城市的公共卫生安全

2020年10月19日   14: 外滩   稿件来源:解放日报  


他们是“消防员”,第一时间扑灭疫情之火;他们是“侦察员”,抽丝剥茧查明疫情原因;他们是“数据员”,通过监测大数据分析健康危害因素;他们是“参谋员”,为政府公共卫生防控提供策略;他们是“监督员”,及时发现并指出疫情防控中各类潜在风险因素……在黄浦区,有一群人默默地守卫着城市的公共卫生安全。

不眠不休,与疫情“赛跑”

2020年初,新冠肺炎病毒疫情突如其来。第一时间,区疾控中心党政工领导班子带领中心干部职工迅速行动,各个科室抽调了精兵强将,组成了防控技术专家组和十个党员突击队,开始了与疫情的赛跑……

“今天这个病例与之前一个病例有联系,你今天的任务除了完成报告,还要搞清楚他们是如何联系起来的?”今年1月底的一天,凌晨5点,区疾控中心流调组成员黄钰亮被一阵电话铃声从睡梦中叫醒,电话那头的流调组组长布置了这样的任务。这天已是黄钰亮24小时连续当班作战的第七天。他简单洗漱了一下,回到了办公桌前。

流行病学调查工作看似波澜不惊,实则暗流涌动。只要战斗的号角一吹响,当班的流调突击队员无论白天黑夜都要立即响应,24小时内完成流调报告。为了精确溯源病例,有时需要问询病例相关人员几十名,完善流调报告N遍。一个病例就是一个故事,一篇流调报告不亚于一篇论文,只有以科学的素养、认真的态度对待每一个案例,才能交上一份满意的答卷,为后续开展相关工作提供了支撑,为控制传染源、切断传播途径、保护易感人群打响第一枪。

凌晨2时,消毒组成员单成迪在电脑键盘上敲下最后几个字,写完了当天的报告。而再过6个小时,她又要与组员一起到发热门急诊进行消毒隔离防护督查工作。身着厚厚的白色防护服,区疾控中心消毒组组员们时常被人亲切地唤作“大白”。每当辖区内的医院出现疑似病例,消毒组组员们会第一时间出现在现场,开展感染控制与消毒风险现场评估等工作。他们还承担着对病例家庭的终末消毒工作,不放过任何一个细节。“背起消毒桶那一刻,我们想的就是消杀病毒,打消居民心中的恐惧。”单成迪说。

在这场新冠肺炎防治战役中,早发现、早报告、早隔离、早治疗是重要举措,密接管理组就要争分夺秒与病毒赛跑。无论白天黑夜,密接管理组要根据病人提供的线索,将与他们有关人员的接触时间、地点、频率、方式等进行研判,锁定每一个密切接触者的信息。

明察秋毫,不放过任何细节

疫情之下,没有旁观者,区疾控中心全员行动。在区疾控中心领导的召集下,抽调慢病相关科室成员组成了隔离观察突击队。大家从头学,边干边学、边学边干,把各项防控措施抓实到每一个人、每一项细节、每一处角落,严防可能的传染源,遏制疫情进一步扩散;区疾控中心检验检测突击队承接了辖区内疑似病例的核酸检测工作,检测人员穿着厚重的防护装备,一进实验室就是6个小时,他们的衣衫因为出汗而湿透,他们的手上也捂出了湿疹……

过去20年,区疾控中心干部职工,正是凭借着过硬的业务水平、甘于奉献的精神,打赢了一场又一场人民群众健康卫生保卫战。如今,黄浦区构建了疾控、医院、社区一体化的立体应急处置模式,全年365天24小时全天候应对辖区各类突发公共卫生事件。

传染病防控是百米冲刺,慢性非传染性疾病则是全程马拉松。在慢性病防治工作上,区疾控中心设立了健康监测、健康管理、肿瘤防治、老年健康和伤害防治五个疾病防治体系,建立健全了覆盖全区一、二、三级医疗机构的慢性病防治网络,承担了社区居民糖尿病早期发现、上海市重大公共卫生服务项目——社区居民大肠癌筛查、慢性病危险因素监测、全球老龄化与成人健康研究、社区血压标准化测量、儿童安全座椅试点干预、创建慢病综合防控示范区等一系列重大公共卫生项目工作,近年来尝试借助互联网和物联网技术,不断提升区域慢性病防控工作水平,为居民提供更加高效便捷的公共卫生服务。

专业执法,严守防疫底线

疫情来势汹汹,难抵众志成城。疫情面前,另一支队伍也在迅速行动。在防疫工作过程中,区卫健委监督所干部职工依托专业的执法能力,在疫情防控相关的监督指导过程中,及时发现并指出各类潜在风险因素,并督促相关单位加以整改。

发热门诊是疫情防控的重中之重,截至8月底,区卫健委监督所共对区内各家发热门诊开展现场监督指导69户次,检查内容涵盖24小时值班情况、内部布局情况、设施设备规范配置情况、人员防护情况、消毒情况等诸多方面。随着区卫健委监督所多轮次监督指导的推进,疫情早期少量存在的布局、设施设备和人员进出瑕疵均得以整改。

疫情防控期间,根据市、区相关工作部署,区内发热门诊进行了相应改建,社区的发热哨点诊室及新冠肺炎病毒核酸检测采样点也陆续建立。在这些基层防控网络不断夯实的过程中,区卫健委监督所坚持前期介入、指导先行的执法工作策略,主动与医疗机构对接,及时对相关建设图纸进行审核并提出修改意见和建议,帮助医疗机构更好地完成相关改建工作并完善内部三区划分,使整体工作流程更符合相关标准要求。

区内各类重点公共场所和集中隔离观察场所同样是新冠肺炎疫情防控工作的重头戏。区卫健委监督所在加班加点开展现场监督指导工作的同时,采取建立工作联系群、制发书面工作提示、严抓集中隔离观察场所和住宿场所、紧跟复业期间集中空调通风系统消毒规范情况等多种手段,确保区内公共场所的防疫安全。仅今年上半年,区卫健委监督所即开展公共场所类疫情相关现场监督指导1163户次,对违法问题作出卫生行政处罚109件。

长期以来,区卫健委监督所积极创新工作模式,在公共场所监管方面,探索了住宿场所精细化执模式查处隐匿性卫生问题;在二次供水监管中,引入小区业委会作为第三方进行社会监督;医疗执业及质量监管方面,实施了督促自查自纠、借力质控专家、分类分级管理等多项举措;首创第三方“短驳转运、定点交接”的新模式,破解了小型医疗机构医疗废物收运难题。