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颇为惹眼一站:蒙古

2019年08月09日   04: 国内/国际   稿件来源:解放日报  


■本报记者 廖勤

在美国防长埃斯珀的行程单上,相比澳大利亚、日本、韩国这些司空见惯的传统盟友,蒙古是颇为惹眼的“新奇”一站。

美国防长最近一次访问乌兰巴托还是5年前奥巴马时代的事。据路透社称,时任防长哈格尔2014年访蒙时,只待了约4小时,算是“闪电”访问。而埃斯珀这次却在首都乌兰巴托住上一晚,相当于给了蒙古与日韩不相上下的“待遇”。

一颗备用活棋

美国与蒙古最近往来密切,蒙古总统巴特图勒嘎前不久刚刚访问华盛顿,与美国总统特朗普举行会晤,双方宣布将两国关系提升为战略伙伴关系。

“这是埃斯珀对蒙古的一次罕见访问,目的是加深两国关系。目前,五角大楼正寻求集中力量对付俄罗斯和中国。”路透社评论称,蒙古的地理位置很特殊,恰好夹在俄罗斯和中国之间,最能代表五角大楼未来几十年的优先任务,凸显出美国眼中的蒙古将要发挥的重要作用。

“蒙古是美国备用的活棋,意在对中俄两国形成牵制。”上海社科院国际问题研究所研究员刘鸣说。

从美国方面来说,蒙古作为内陆国家,贸易运输主要靠俄罗斯与中国,华盛顿担心蒙古会倒向中俄,因此要确保蒙古相对特殊地位,即半中立地位。从蒙古而言,蒙古也想推动“第三邻国”政策,拉美国平衡中国与俄罗斯,这是双方互有需求的结合。

但是,刘鸣认为,蒙古的战略地位和作用未必如外媒所描述的如此重要。毕竟美国的战略重点还是在海上,蒙古对美国来说战略意义并不是非常突出。

不会轻易站队

一名美国国防部高级官员说,虽然这次访问不是为了推动任何具体倡议,但美国希望进一步扩大与蒙古的伙伴关系,比如借助蒙古的寒冷天气,开展在军事训练等领域的潜在合作。

事实上,蒙古一直是美国的军事伙伴。在美国领导的伊拉克和阿富汗军事行动中,蒙古也派兵参与,目前在两国仍有大约200名军人。

不过,美国国防部负责东亚事务的前副助理部长亚伯拉罕·邓马克认为,“蒙古不会完全站队一方反对另一方。”