2019-07-24 星期三
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坚定信心守住底线迎难而上 

政协委员讨论上半年政府工作报告,董云虎出席

2019年07月24日   02: 要闻   稿件来源:解放日报  


本报讯(记者 张骏)昨天,列席市十五届人大常委会第十三次会议(扩大)的市政协委员、在沪全国政协委员进行分组讨论,就应勇市长所作上半年政府工作报告,围绕经济运行、推进“三项任务、一大平台”、旧区改造、生活垃圾分类等议题展开讨论。市政协主席董云虎参加。下转◆5版

(上接第2版)董云虎在讨论中表示,报告总结工作实事求是,分析问题清醒透彻,部署工作措施明确。上半年,上海经济运行保持平稳,发展态势持续向好,成绩来之不易。做好下半年工作,关键要坚持稳中求进工作总基调,切实把稳增长、稳预期摆在更加突出位置,坚定信心、守住底线、迎难而上,保持定力、增强耐力、激发活力。要全力实施好“三大任务、一大平台”,加快形成经济新增长点,深入推进创新驱动发展战略,提高科技创新策源能力,持续优化营商环境,提升企业感受度获得感。要全面落实市委全会精神,激发干部充满激情、富于创造、勇于担当的精气神,以更加昂扬的斗志做好各项工作。市政协将围绕全市中心工作,积极开展协商议政和民主监督,彰显专门协商机构独特优势,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,做好统一思想、引导预期、解疑释惑、提振信心工作,为完成全年经济社会发展目标任务汇聚强大合力。

“成绩取得实属不易,下行压力加大还需积极应对。”委员们纷纷表示,在多重因素叠加影响下,本市上半年经济保持持续增长,经济发展新动能持续增强,经济结构持续优化,民生水平持续提高,生态环境持续改善,体现出上海的实力、能力和定力。委员们认为,上海GDP总量还有很大发展后劲,要善于把握这一机遇,保持一定的经济增速,进一步优化经济结构,着力推动制造业高质量发展,进一步优化营商环境,努力做到安商稳商。高富平委员说,实体经济对上海发展至关重要,上海不能没有制造业,要“虚实结合”,重点发展先进制造业、高端制造业和战略性新兴产业,尤其要把握好以数字化、智能化为基础的制造业新方向。

三项新的重大任务是上海发展千载难逢的重大机遇。刘家平委员说,要坚持对外开放、对内改革,积极推进上海自贸区新片区建设,争取在法制和税制上有所突破。金永兴委员建议,上海自贸区要对标国内、国际最高水平和标准,争取实效性更强、开放度更高的政策落地。杨华辉委员说,科创板已经在上交所开锣交易,要进一步思考如何运用科创板提升上海创新能力,从而为提升国家竞争力担负使命。戚永宜委员说,长三角一体化要加强统一规划,尤其是工业布局的规划,还要积极借鉴国外污染防治经验,统筹平衡好长三角区域内的大气、水、土壤等生态环境治理工作。

“上海处于转型发展的关键时期,要保持经济持续增长,改善营商环境尤显重要。”蔡友铭委员说,上海需要建立更加公开、公正、透明的发展环境,让经济主体对未来的发展有稳定预期。“仅关注缩短商事登记时间、推出税收优惠政策等还不够,要进一步明确上海特有优势,在提升技术、人才、金融和服务等方面下功夫。”章毅、尧金仁等委员建议,进一步加大“放管服”力度和“一网通办”业务覆盖面,提升政策的精准性和有效性,让企业和群众有更好的体验。

“留改拆”的城市更新理念已成为共识。蒋惠永委员说,旧改加快推进,切实解决了居民“拎马桶”的民生难题,留改拆并举,保留历史风貌、美化市容环境,提升了居民的获得感。“既尊重历史,又改善民生。”卢永毅委员说,近期上海旧区改造的力度和速度前所未有,对历史风貌保护也越来越重视。她建议,市区两级要加大统筹力度,在发展途径、发展思路和运作方式上有所创新,在大规模旧改的同时,不仅要关注商业价值,还要研究社会、文化生态。

生活垃圾分类是很多委员关注的议题。“既要打好攻坚战,更要打好持久战,久久为功,蔚然成风。”陆月星委员说,垃圾分类要保持热度、增加力度、增添温度,要坚持垃圾减量化、资源化、无害化,要坚持系统治理,实现技术系统、政策系统、社会系统三个系统相互支持。姚俭建委员说,垃圾分类本身与上海产业发展、基础设施建设等诸多方面密切相关,后续则需积极谋划垃圾处理问题。他建议全面关注建筑垃圾问题,解决建筑垃圾产量大、利用率低的问题。李磁泉委员说,上海垃圾分类要关注从源头上减量,对不必要的垃圾产生进行严格控制,要采取措施限制过度包装等商业行为。

市政协副主席方惠萍、赵雯、周汉民、张恩迪、李逸平、徐逸波、金兴明、黄震参加分组讨论。