2019-04-09 星期二
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发展集成电路产业需瞄准市场和需求

2019年04月09日   09: 思想周刊/观点   稿件来源:解放日报  


■熊竞

集成电路产业技术含量很高,面临的“卡脖子”问题严重。以集成电路产业为抓手实行攻坚突破,是上海打造世界级新兴产业集群的重要内容。

第一,放大下游市场端的不可替代性。在全球化背景下,集成电路产业链条上各个企业“你中有我,我中有你”。即便在集成电路产业发源地的美国,龙头企业云集的同时也需利用国外技术;作为光学和精密仪器生产线缔造者的日本和德国,也未能实现独霸全球;我国台湾地区的集成电路制造商,其扩张过程也需与全球企业特别是大陆企业展开合作。

对上海而言,要加快建成具有全球影响力和竞争力的集成电路产业创新高地,既需进一步扩大开放、强化合作,积极利用国际合作与资源整合实现自身发展,也需进一步放大产业链下游市场端的不可替代性,让上游供应端在“卡脖子”问题上逐渐动摇甚至瓦解。

第二,延伸首届进博会效应。首届进博会专门设置集成电路专区,建议第二届进博会设立中国国际集成电路产业专业博览会。通过开放式论坛,集聚业界行家、高校专家、行业协会等,共同商讨集成电路技术的突破口和路线图,避免相关产业政策偏离市场、偏离需求。同时,还可设立“一带一路”国家集成电路展区,引导国内企业积极对接更广阔、更多样化的市场需求。

第三,解决进出口企业的政策不适应问题。2018年8月1日,商检和海关的合署办公对芯片进出口企业适应新政策还是有一定的影响。建议及时完善和优化配套政策,以解决进出口频繁的集成电路企业所面临的政策不适应问题。

第四,引导建立集成电路企业统一采购联盟,探索在产权交易所建立集成电路技术和产品交易专门平台。研究显示,尽管集成电路产业领域具有较高的核心产品垄断性,但海外技术厂商在发货上也有二级代理商。我们可加强龙头企业在集成电路技术和产品采购上的合作,提升贸易话语权。

(作者为上海交通大学中国城市治理研究院助理研究员、《决策参考》编辑部副主任)