伴公汀
2017-03-04 07:15
如今，在上海的道路和小区，出现了越来越多的电动汽车。作为一种新型交通工具，电动汽车正飞入寻常百姓家。一些消费者表示，“电动汽车节能环保，我想购买却担心充电问题。”充电网络不给力，这也成为电动汽车推广的一大难题。
“按照国家相关要求，新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件。但由于缺乏配套设计、建设标准和规范，实际操作过程中无据可依。”对此，全国政协委员、华东理工大学金山科技园管委会主任蓝闽波提出，电动汽车作为战略性新兴产业，充电设施建设是发展产业的重要保障，应完善配套标准，推进电动汽车充电网络健康发展。
蓝闽波介绍，根据停车位建设位置，电动汽车充电设施可分为自用、专用和公用三种。其中自用和专用属于驻地充电，以交流慢充方式为主。而公用充电设施包括中途和目的地充电，以直流快充方式为主。以上海为例，截至2016年底，上海累计推广新能源汽车10.27万辆，建设各类充电设施5.8万台，其中居民个人独立用电报装2.86万户，公共充电设施0.7万台。
“按照目前的居民小区配电设计标准，加上引导用户夜间低谷充电等管理手段，可满足目前新能源汽车充电需求。”他说，但部分老旧小区以配电容量接近饱和为由，拒绝居民安装充电设施的情况，也时有发生。
根据国家发改委《电动汽车充电基础设施发展指南（2015—2020）》，到2020年，新增集中式充换电站超过1.2万座，分散式充电桩超过480万个，以满足全国500万辆电动汽车充电需求。在蓝闽波看来，如果不及时编制、修订住宅区、公建配套停车场的设计规范和标准，将难以满足中长期电动汽车充电需求。
除了国家层面政策，为了鼓励电动汽车充电设施的发展，北京、上海、广州等地都出台了充电设施鼓励政策，上海已初步形成规范有序的充电设施建设和运营市场。蓝闽波认为，城市公共充电网络建设，对于加快电动汽车的推广应用有着重要作用。相对于个人自用、专用充电设施以驻地服务为主，公共充电网络往往建设在公共停车场所，布点均衡，服务半径合理，充电快速便捷。但部分公共充电设施被恶意破坏和滥用，导致公共充电网络建设运营成本，远远高于个人自用和专用设施。
“电动汽车以驻地充电为主，公共充电为辅的现状，导致公共充电网络设施利用率低。”蓝闽波认为，公共充电网络属于推广电动汽车应用的保底服务，应进一步加大补贴力度。他建议，首先要完善新建住宅、公建配套停车场建设标准体系，以适应电动汽车发展的需要。“目前居民住宅、公建配套停车场用电负荷测算尚未考虑按100％建设充电设施或预留建设安装条件。”对此，他建议进一步编制、完善新建居民住宅、公建配套停车场建设规范、标准，科学估算车库、车棚负荷需求。从长远来看，开发商在新建居民小区时也应按远期规模预留充电设施、管线桥架、配电设施、电表箱安装位置等。而在核发工程许可、施工图审核、工程验收等环节，还要根据上述规范和标准进行审核和检查。
“做好公共充电网络运营服务，集中监控和结算支付平台的建设也很重要。”他建议，要进一步加大对公共充电设施的补贴力度，确保公共充电网络可持续发展。对于恶意破坏、滥用公共充电设施的行为，按破坏城市基础设施等行为给予惩处。
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