“我去过叙利亚几次，那里满目疮痍，楼房和街道被炸得一塌糊涂，许多古迹都被破坏了。”说到惨遭兵燹的叙利亚，中国叙利亚问题特使解晓岩语气沉重，难掩痛惜之情。
　　
　　

绵延8年的叙利亚战火至今未熄，一个“地上天堂”的文明古国，如今山河破碎、生灵涂炭。近期，化武疑云卷起战争阴云、美国退出伊核协议、以色列与伊朗在叙起干戈，这些“新事态”为叙利亚复杂局势又添变数。叙利亚“和平之路”何在？政治解决为何总停在“慢进”键？中国可以发挥什么建设性作用？
　　
　　

近日，解晓岩特使在沪出席“叙利亚问题的出路与前景”国际研讨会时接受了解放日报·上观新闻的专访，分享了他的思考。这是中国首次举办关于叙利亚问题的国际研讨会，由上海国际问题研究院和上海外国语大学联合主办。
　　
　　

要坚持政治解决大方向
　　
　　

白发苍苍的解晓岩言谈甚健。他有两句话令记者印象深刻：“军事手段已被证明解决不了问题，只能制造更多杀戮和仇恨，对解决叙危机没有任何帮助”，“要坚持政治解决大方向，牢牢扭住政治解决的牛鼻子”。　
　　
　　

不过，在现实操作层面，政治解决进程依然举步维艰。该如何看待这一落差？
　　
　　

对记者提出的疑惑，解晓岩的回答却给人一丝鼓舞。他说，必须看到，从数轮联合国日内瓦和谈到索契对话再到阿斯塔纳和谈，政治解决也取得了一些进展。比如停火协议、设四个冲突降级区、同意讨论四个议题（组成过渡权力机构、修改宪法、选举和反恐）、决定成立宪法委员会等等。“所以，要两面看问题，既要看到面临的挑战，也要看到阶段性的进步。”
　　
　　

有观点认为，外部力量的破坏性介入是阻碍叙问题解决的重要因素。对此，解晓岩说，外部力量应在劝和促谈和人道援助上多做工作，发挥正能量，而不是反向地做一些刺激局势升级的事情，或者越俎代庖，把自身方案强加给叙利亚。
　　
　　

用先易后难处理挑战
　　
　　

在2016年4月出任特使的那一年，解晓岩曾撰文表示，“叙利亚问题之复杂、各方利益之纠葛超乎想象”，叙问题特使是其从事外交工作近40年来承担的最具挑战性的工作。
　　
　　

两年多来，肩负这一“极限挑战”，他数次赶赴叙利亚、出席叙利亚问题国际会议、与叙政府和反对派均有接触、在各国之间穿梭访问，从中斡旋。对于如何解决叙利亚危机这一难题，解晓岩有他的心得，那就是——“天下难事必作于易”。
　　
　　

他告诉记者，可以先从四件相对来说的“易”事入手。
　　
　　

第一件事：真正全面执行停火协议，让冲突降级区的协议得到落实，此事有紧迫性，只要各方有充分政治意愿，可以做也能够做。
　　
　　

第二件事：在组成宪法委员会一事上应尽快推进，取得实质进展。
    　　
　　

第三件事：国际社会应形成合力反恐。而且，国际上对于反恐应有统一标准，所有被联合国安理会列名的恐怖组织，都应坚决打击，不该有选择性。
　　
　　

第四件事：关注人道主义危机。由于战事未停，当前，国际社会应考虑提供更多人道主义援助，比如急需的物资，保证难民和无家可归者的基本生存。
　　
　　

寄望中国，他们没说客套话
　　
　　

在解决叙利亚问题上，多年来中国一直撸袖出力。然而，以东道主身份举办一场国际研讨会还是头一次。
　　
　　

对解晓岩来说，这次研讨会有一个现象让他感触很深。他说，担任特使两年多来，特别是在这次会议上，有越来越多的国家，尤其是中东地区国家和发展中国家，希望中国在叙利亚问题上发挥更大作用。“这不是客套话，而是发自内心的真实想法，这是一个很大的变化。”
　　
　　

记者也发现，包括叙利亚、黎巴嫩、埃及、沙特在内的不少与会代表都对中国帮助解决叙利亚问题寄予厚望，或认为中国可以在大国之间扮演沟通协调的桥梁角色，或表示“一带一路”倡议能为地区繁荣和发展创造基本条件。
　　
　　

为何这些国家如此信任中国？
　　
　　

解晓岩的一句话可以作为最佳诠释，“在叙问题上，中国没有私利，只有公心”。
　　
　　

“中国政策目标和工作焦点就是劝和促谈，这是中国扮演的最主要角色。”解晓岩说。
　　
　　

中国最高领导人会在不同场合（比如借访问的机会）、通过不同渠道、形式（电话、口信），做各方工作，传递政治解决的立场主张。
　　
　　

在劝和促谈上，中国有着其他国家不具备的优势。比如与叙利亚政府和反对派，中国两边都能说上话。
　　
　　

在安理会场合，中国也做了大量工作。比如维护安理会的团结。中国尽量弥合分歧，推动安理会形成共识。又如中国促成了十多个涉叙问题决议草案。解晓岩特别提到，在涉叙草案上，中国动用了6次否决权。在安理会，中国总是慎用否决权，前后也仅行使过十几次，但涉叙问题占6次。“为什么呢？因为中国主张，任何决议草案不能出现动武字眼，不能要求政权更迭。那些可能导致局势恶化的决议草案，中国也不会赞成。”
　　
　　

而在劝和促谈背后，蕴藏的是解决叙利亚问题的中国智慧和中国思路。
　　
　　

解晓岩说，中国智慧体现在四个层次：第一，“和为贵”。这是中国应对叙危机的总体思路。这意味着不管各方分歧有多深，都要坐下来谈，去实现和解。第二，奉守天道。在国际关系和外交领域，“天道”就是《联合国宪章》的宗旨和基本原则，是国际关系准则，不能合则用不合则弃。第三，和合共处。不同的国家、民族有不同的历史、文化，但完全可以和而不同。第四，标本兼治。西方外交的思路就像西医思维“quick fix”（除去病灶，快速治疗），而中国外交却如中医思维，讲究综合治理，去病除根。
　　
　　

时间会证明中国思路正确有效
　　
　　

面对叙利亚问题的诡谲多变，中国总会“在不同场合和不同时间节点提出自己的主张和倡议”——自2012年以来已先后提出“六点主张”“四点倡议”“五个坚持”和“四步走”等思路和举措。那么，在当前叙局势骤然趋紧的情势下，中国又会在哪些方面着重用力？
　　
　　

解晓岩坦承，当前，中东、叙利亚局势发生新的变化让他有些担忧。当务之急要给本已紧张的局势降温，不要再火上浇油。各方应有节制，不要采取任何可能刺激局势、或被视为挑衅的行动。至于中东局势，也不希望出现新的乱源和热点。这是近期需要关注的事。
　　
　　

从中长期看，中国会在以下几件事上下力气。首先，不能让政治谈判势头失势。　　
　　
     

联合国日内瓦和谈自去年12月起就中断至今，何时重启似乎遥遥无期。“我问过联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉，后者表示现在重启对话时机还不成熟。”解晓岩说，中方希望为下一轮日内瓦和谈判创造有利条件，营造良好环境。
　　
　　

其次是反恐。IS虽被击败，但恐怖组织“支持阵线”、“东伊运”仍躲在叙北部，应继续打击。
　　
　　

此外，还有人道救援与战后重建。
　　
　　

据联合国上月发布的数据，叙利亚战争已造成30多万人死亡，150万人残疾。现在，叙国内超过1300万人衣食无着，超过70万人流离失所。
　　
　　

解晓岩说，中国已提供多批次人道援助，包括各类物资和现汇援助。除了创造实物层面的“硬环境”，中国现在还用心建设精神层面的“软环境”，比如为叙利亚提供教育培训。近日，以发展重建为主题的叙利亚研修班在上海结业，为叙战后重建培养人才，这也是首次尝试，以后还会继续。
　　
　　

在解晓岩看来，解决人道危机至少包含两个层面，一个是经济层面的民生重建，修路修桥，恢复基础设施；一个是社会层面的民心重建。“这是一个撕裂的社会，要想办法把叙利亚人民遭受的心灵创伤逐渐抚平。”教育培训属于民心重建的内容。
　　
　　

“中国为解决叙利亚问题提供的思路措施未必会立刻见效，但是，我相信，随着时间推移，中国的哲学智慧、解决危机的思路会被证明是正确有效的。”说到此处，这位老外交官的眼神中闪烁着自信坚定的光芒。
   
（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）