在美国总统特朗普多次表示要退出伊核问题全面协议的情况下，一条新消息又让美伊博弈进一步复杂化。
   

美国《新闻周刊》援引国际原子能机构（IAEA）今年1月发布的报告称，德黑兰表示其意图“在未来建造海军核动力装置。”

法新社称，关于伊朗如何以及为何想要发展舰船（或潜艇）的细节尚不清楚。但德黑兰模棱两可的说法已经引起担忧——它可能会使用高浓缩铀为潜艇提供动力。这也意味着伊朗浓缩铀纯度可能超过3.5%的民用标准。

这并非伊朗首次释放意欲研发核动力潜艇的信号。早在2012年，伊朗海军副司令阿巴斯·扎米尼就曾表示，伊朗开始设计首艘核动力潜艇。它既可实现伊朗在公开水域持续存在的计划，也可实施远程行动。但他的说法当时并未得到伊朗国防部或伊斯兰革命卫队确认。有分析指出，伊朗当局有时会夸大其在核能和军事发面的发展，以期加大与国际社会的谈判筹码。

去年，伊朗再次传出欲开发核动力推进技术的风声。伊朗海军司令哈比布拉·萨亚里称，伊朗正在研究军用舰艇核动力推进技术，计划以此技术建造核动力潜艇和水面战斗舰艇。这位司令还表示，伊朗将在伊核问题全面协议的框架下开展相关研究，切实维护协议，确保不会违规。根据伊核问题全面协议，伊朗不能保有武器级核材料，并接受IAEA核查，但在该协议中并未明确规定伊朗不能研发舰船核动力技术。

中国前驻伊朗大使华黎明对解放日报·上观新闻记者表示，伊朗之所以近日又释放出研发核动力潜艇的信号，与美国对其施压有很大关系。它想警告美国，你手头有牌，我手头也有。

具体而言，特朗普去年10月拒绝向国会证实伊朗遵守伊核协议，同时向国会提交了有关伊朗的“差评”报告，相当于把“皮球”踢给国会。特朗普虽然最终于今年1月宣布再次延长针对伊朗核问题的制裁豁免期，但同时要求美国国会和欧洲国家同意修改协议条款，增加限制伊朗导弹项目等内容，否则将退出协议。这种“最后通牒”式的做法引起欧洲国家反感。

路透社近日报道称，美国已草拟出一个方案，要求3个主要的欧洲盟国致力于“改进”伊朗核协议，以换取特朗普在今年5月更新制裁豁免期。但美国的方案仍面临一些障碍。两名欧盟官员和两名美国前官员说，欧洲盟友不确定什么才能令特朗普满意，他们不愿做出让特朗普“得寸进尺”的承诺。

因此，面对美国的步步紧逼，伊朗通过打“核动力”牌一石三鸟：首先，表明自己增强国防实力、不惧美国施压的强大意志。第二，通过强调接受IAEA监督，在国际法理上占据制高点，尤其是争取到欧洲支持来抗衡美国。第三，增加谈判筹码。如果欧洲向美国妥协，答应修改伊核协议并加入限制伊朗导弹项目内容，伊朗可以此作为话题增加外交主动权。

华黎明表示，伊朗目前手中的牌不少。由于伊朗具有建设核电站的能力，而核动力装置所需的核燃料棒和反应堆与核电站运营原理基本相同，因此研发核动力潜艇及水面舰艇应该问题不大。伊军方已透露，未来的新驱逐舰将比“贾马兰”号和“达玛万德”号更先进。除了“核动力”牌，伊朗最大的优势在于对叙利亚、也门、伊拉克等地区局势的影响力和掌控力，据以色列发布的机密信息，伊朗在叙利亚部署了82000名士兵。《大西洋月刊》则称，伊拉克的基尔库克和其他具有战略意义的城镇和城市已被伊朗的代理人所控制。

华黎明指出，特朗普对伊朗的政策延用了共和党新保守主义者们的思路，与欧洲在对伊问题上有所分歧。伊朗在中东地缘政治格局中占据优势的情况下，更加难以对美国酝酿的修订伊核协议做出妥协。就在前天，伊朗副外长、伊朗和谈首席代表阿巴斯·阿拉格希表示，如果伊核协议不能为伊朗带来经济利益，伊朗将考虑退出协议。他重申，伊朗对伊核协议的立场是视其为核不扩散协议，不能与其他问题捆绑。如果相关国家要把伊核协议与伊朗弹道导弹项目或其他地区问题挂钩，那只会失去协议。

另一个值得注意的现象是，路透社透露，美国国务院的一名高级官员将特朗普酝酿“新伊核协议”描述为两阶段：第一阶段是1月12日至5月12日，美国寻求让欧洲伙伴了解原协议的弱点并商议如何弥补。第二阶段是5月12日之后，美方将了解伊朗、俄罗斯和中国的态度，看是否有办法解决问题。这位官员说，有三种可能的途径：修改现有协议，谈判补充协议，或者寻求联合国安理会的新决议来做出改变。如果美国想达成一项军备控制补充协议，伊朗、俄罗斯和中国可能会反对，但德国、法国和英国存在被说服的可能。如果四个西方国家达成补充协议，那么日后如果伊朗违反了他们设定的新条件，四国可以重新实施制裁。如此一来，伊核协议是否会被分化成两个不同阵营，值得关注。
    
    （栏目主编：杨立群；编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）