市民马先生今天到黄浦区行政服务中心咨询开办企业事宜，现场工作人员向他推荐了最新上线的“黄浦区企业开办一指通”APP。他下载这个APP后，觉得非常惊喜。“营业执照办理、场地资源推介、公章刻制、银行开户等‘企业开办7件事’，都在APP中获得全程指导。我们只要照着上面的指引，准备、上传材料，再到相关部门办事就可以了。”马先生说。

企业开办流程繁琐：涉及事宜多，要跑的部门多，地方还不一样。马先生坦言，此前专门来行政服务中心打听过企业开办事宜，领到了写着开办流程的一页纸，回家研究了半天；但还是没太弄明白。在不久前的黄浦区大调研中，区相关部门从企业反映的痛点、难点中抓住了企业开办繁这个问题，调动多个部门梳理出企业开办的全部环节，找准症结所在，针对企业开办推出“三个一”便利化措施：包括“一个软件”，全程指导“企业开办七件事”；“一批网点”，免费提供企业开办代办服务；“一张清单”，当场办结一批事项。

一个软件，就是指“一指通”APP，将企业开办最基本的7件事全部整合到一个应用中，涉及营业执照办理、场地资源推介、公章刻制、银行开户、CA数字证书（“法人一证通”）办理、税务发票办理及政策信息告知等事项的办理。

“过去，我们要办这些事情，可能要到行政服务中心、公安、银行、人社部门、税务大厅等等跑一大圈。办事有先后，要一件件办，时间上也会有耽误。有时候搞不清带什么材料，可能一个地方还不止要跑一次。”一家企业负责人吐苦水。现在，在“一指通”APP上，企业只要按照提示一步步进入相关界面，就可以获得办事指导；有些事项可以通过网上办理，APP也会给出链接，企业点进去就可以提交材料、完成办理。由于APP的后台将各个环节进行了整合，企业在办理7个事项时不用反复提交资料，一次提交，全部环节都认可。

在提升企业开办便利性的同时，由于“一指通”APP上的多个环节实现了同步办理，还提高了企业开办的速度。黄浦区市场监管局负责人说，世界银行对全球营商环境的一份调查指出，中国企业开办的平均时间是22天，在全球仅排到93位。提高企业开办速度，是黄浦区打造最优营商环境的一个重要方面。“一指通”APP就是要以企业为中心，让政府围着企业转，让企业在开办中可以掌握主动权。

目前，一指通”APP的导引功能已完全开放，部分环节可直接在APP上进行办理。黄浦区正加紧将这一软件与其他社会企业与部门的后台资源对接，未来将实现企业开办全部事宜在这个平台上的通办，真正实现服务企业“不见面”“不打烊”的全域、全天候、全事项模式。

此外，针对不少企业有开办代办的需求，黄浦还推出一批企业开办全程网上办理的专业服务机构。据介绍，黄浦区与工商银行卢湾支行、建设银行黄浦支行等5个网点合作，建立企业开办政银合作服务点，同时引入三家区属企业集团的下属招商公司，延伸企业登记窗口服务，当好服务企业的“店小二”。

围绕“缩短办理时间”这一企业关心的问题，黄浦加快业务流程再造，推进跨部门信息共享，推出“一张清单”服务：首批让企业开办能当场办结事项达到25项，以清单形式公开接受社会监督。

黄浦区领导说，黄浦区将坚持需求导向、问题导向、效果导向，深入开展大调研，进一步找准企业发展中的“难点”“痛点”“堵点”，系统梳理、分类施策，精准回应企业需求，优化提升政府服务，进一步打造激发各类市场主体活力的政策支持环境，增强城区的吸引力、创造力、竞争力。